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公 文 写 作 知 识 中共崇明县委党校　　蔡颖娟 公文的种类 2001年《国家行政机关公文处理办法》 国家行政机关公文有13种 1996年《中国共产党机关公文处理条例》 党的机关公文有14种 一、国家行政机关公文的种类 1、上行文：请示、报告、意见 2、平行文：函、议案、通知、会议纪要、意见 3、下行文：命令（令）、决定、公告、通告、 通报、批复、通知、会议纪要、意见 注意三个问题： 一是行文要行公文。 二是起草公文须三定： 认定关系、选定文种、确定内容 。 三是要逐级行文。 党政公文文种的比较 : 党的公文独有的文种有5个： 指示、决议、公报、条例、规定 行政公文独有的文种有4个： 命令（令）、议案、公告、通告 共有的文种有9个： 请示、报告、意见、函、通知、会议纪要、决定、通报、批复 二、公文的格式要求 公文格式划分为 ： 眉首、主体、版记三部分 （一）眉首 一般由公文名称、发文字号、秘密 等级、紧急程度、份数序号等项组成。 1、公文名称(也叫文件名称或文件标识) 2、发文字号 由机关代字、年份、序号组成 。 如：沪府 ﹝2011﹞5号 中共崇明县委组织部（请示） 崇委组 ﹝2011﹞1号 3、秘密等级和保密期限 4、份数序号 标于眉首顶格左上端 其标法为“0000001” 5、紧急公文 根据公文的紧急程度，分为 “特急”、 “急件”。 考题： 1、凡发文字号一律居中 （二）主体 主要由大标题、主送单位、正文、 落款、成文日期等项组成。 1、大标题 由发文机关、事由、文种三要素组成。如： 国务院关于切实做好防汛抗洪救灾工作的通知 （2）大标题要讲究准确性 （3）大标题的排列要讲究美观、大方 2、主送机关 需要执行或办理的机关， 也称受文机关、收文机关或抬头。 3、正文 （1）日期一律用阿拉伯数字 （2）层次的序数为一、（一） 1. （1） （3）对上行文自称时，不能用“本”，只能用“我” （4）对平级行文称对方可用尊称，自称可用“本”、“我” （5）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称 如：《崇明县国民经济与社会发展“十二五”规划基本思路》 （以下简称“基本思路”） 4、落款： （1）要写与印章相符的机关全称 （2）几个机关联合行文，主办机关 落款在先 （3）可用公章代替 5、成文日期 位于落款之下 （1）是领导签发的日期 （2）日期写明年月日，行政公文一律用 汉字书写 二○ 一一年六月十二日 党的公文一律用阿拉伯数字 2011年6月12日 （三）版记 一般由主题词、抄送机关、印发机关、印发时间、印制份数等要素组成。 版记在公文末页下部，版记的最后一个要素置于最后一行。 1、主题词 便于公文的归类和检索 （1）主题词标法： 先标类别词。类别词是指大类（标1个） 再标类属词。类属词表示具体属性（标1—3个） 最后标文种词。（只能1个） （一）几种常用公文的写法 　正文一般为三要素格式： 　开头：说明依据原由（为什么） 　主体：分述具体事项（是什么） 　结尾：提出要求或使用惯用结语（怎么做） 批转、转发性通知的写法 4、正文： （1）写明批转、转发公文全称 （2）提出要求 发布性通知的写法 4、正文： （1）写明发布公文的全称 （2）写明什么时间由什么机关或会议通过 （3）提出要求 布置工作性通知的写法 4、正文： 1、发文原因或目的 2、通知事项 3、结尾语 （1）特此通知 （2）以上通知请认真贯彻执行（落实） （3）也可省略 请示注意： 1、内容一文一事 2、事先请示 3、逐级请示 4、主送机关只能是一个 5、不送领导个人 6、不得抄送下级 批复正文的写法 1、收文情况 要完整引用请示的标题和文号 复函正文的写法 1、引述来函。 2、答