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研究纵览
全国百名女村官调查报告 :社会性别的视角
任 杰
[摘 要 ] 本文就从政女村官的基本情况 ,女村官对法律 、规章和政策等政治资源的认知与理解 ,对 自己参政原因的
认识 ,参政中的性别优势 、关注的问题 、职责及特点 ,面临的困难及需求等内容对近百名女村官进行了问卷
调查 ,并在此基础上从社会性别的视角对所发现的问题进行了分析 ,结果表明:女村官们在从政过程中追
求两性平等和谐的实际行动对于构建美好的、超越社会性别的新农村意义深远 。
[关键词 ] 女村官 ;社会性别 ;参政
[中图分类号 ] D 035 5 , C 9 13 68 [文献标识码 ] A [文章编号 ] 1006 - 0 863 (2007 ) 04 - 0097 - 04
作为村主任和村支书活跃在农村基层治理的舞台上的女村官们 ,可以说是农村妇女参政的最重要的体现 ,那么她们的基本
情况如何 ,对国家法规政策的认知度怎样 ,对 自身参政及其原因的理解 、性别优势的认识 、职责的明确 、关注的问题 、执政的特点
以及她们面临的困难和培训需求等等就是我们不能不予以关注的。笔者就此问题调查了来 自全国近 20 个省市区不同地域 、不
同村庄的近百名女性支部书记和村主任 ,发放问卷共计 82份 ,收回有效问卷 82 份 , 问卷回收率为 100% 。从这些有限的调研材
料里 ,窥一斑而知全豹 ,这些女村官的经历和面临的状况可以说是当代农村女性参政的缩影 。
一 、从政女村官的基本情况
所调查的女村官中,百分之百均已成家 ,中共党员占 976% 。她们之中 31~40 岁的占 232% , 40 岁以上的占 768% 。文化程
度 ,高中占 415% ,中专占 256% ,大专及以上的占 232% ,初中占 98% 。女村官所在村年人均收入 2000元以下的占 195% , 2000
( )
~4000元的占 4 15% , 4000元以上的占 39% 。她们家庭 2005 年收入 3000 元以下的占 24% , 3001~5000 元 占 122% , 5001~
10000元的占 146% , 10001~20000元的占 134% , 20001~30000元的占 207% , 30000元以上的占 366% ,工资收入 占 37% 。女
( )
村官做村官以前的职业 ,务农者占 232% ,村办企业管理者占 159% ,小学教师占 146% ,个体户 私营企业主 、经商者 占 232% ,
( )
其他 村医、乡镇民工 、种植养殖专业户 占 158% ;女村官单独承担家务的占 171% ,夫妻共同承担的占 829% 。被调查的女村官
中,现任村支部书记的占 463% ,村主任的占 195% ,支书兼主任的占 329% ,兼妇代会主任的占 12% ;担任了 3届以上女村官占
207% ,而首次担任现职的占 354% ,连任两届的占 305% ,连任三届的占 134% ;通过海选等直接民主方式当选的占 793% ,组织
任命的占 134% ;担任现职前曾任过两委委员的占 634% ,任妇代会主任的占 646% , 曾经是县级以上先进人物的占 354% ,没有
担任过任何职务的占 134% 。
二 、女村官对法律 、规章和政策等政治资源的认知与理解
( )
一 对妇女自身权利的认识
对 2005年底修正的 《妇女权益保护法 》,完全理解和一般了解的合计 占 976% ,说明从政的女村官有很强的法律意识 ;对
《中国妇女发展纲要 》的了解程度 ,完全理解的只占 183% ,听说过与不很清楚占 827% ;对民政部 《关于努力保证农村妇女在村
委会成员中有适当名额的意见 》的了解 ,完全了解的占三分之一强 ,不了解的占十分之一多一点 ,说明中央的政策决策尚需加大
力
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