“十二五”时期民营经济的转璎逻辑与战略选择.pdfVIP

第 11卷第 6期 浙江树人大学学报 Vo1．11，No．6 2011年 11月 JOURNALOFZHEJIANG SHURENUNIVERSITY NOV．2O11 管 理 经 济 “十二五”时期 民营经济的转 逻辑与战略选择 陈少晖 朱 珍 (福建师范大学 经济学院，福建 福州 350007) 摘 要 ：改革开放 30多年来 ，作 为极具活 力的经济增 长极 ，民营经济在推 动 自主创 新 、提 高国 内生 产总值 、增加财政收入、缓解就业压力等方面发挥 了不可替代的作用 ，已逐渐成为中国经济发展 的重要 支柱。然而，从宏观层面看 ，制度不完善导致 民营经济市场准入欠规范 ，融资阻碍 多，无法与 国有经济享 有平等的市场地位 ；从微观视域来看 ，我 国民营企业生产长期处于产业链 的低端 ，民营经济迫切 需要升 级和转型。 “十二五”时期是深化改革 、加快转变经济发展方式 的攻坚阶段 。在新的历史起点上 ，民营经 济应在深化认识 国家政策动向的基础上准确定位 ，克服发展过程 中的阻碍 因子 ，寻找包括管理战略、发 展战略、融资战略、人才战略等在 内的合理 的战略转型模式，提升其在 “十二五”时期 的核心竞争力。 关键词 ：“十二五”时期 ；民营经济；非公有制经济 ；经济转型 中图分类号 ：F121．23 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671—2714(2011)06—0036—08 DoI：10．3969／j．issn．1671—2714．2011．06．008 《中共 中央关于制定 国民经济和社会发展第 (一)关于民营经济的理论 内涵 十二个五年规划的建议》提出 “十二五”时期要以 民营经济是 中国特有的一种经济形态 ，然而， 加快转变经济发展方式为主线。根据全 国工商联 我国现行法律 中并没有明确对 “民营经济”一词 提供的数据 ，我 国企业 70％以上都是 民营企业， 的内涵作 出规定 ，其既没有理论上的权威定义，也 民营经济创造的产值 占我国GDP总量 的60％以 没有法理上的严格概念 。现行法律或者官方文件 上 ，85％以上的城镇新增就业源于民营经济。因 在提及民营经济的时候 ，一般 以非公有制经济 的 此 ，民营经济发展方式的转变和经营活力的激发 ， 形式表述。迄今为止 ，对于民营经济的提法和理 解仍存在分歧 ，争论 的焦点在 于民营经济是一种 对于新时期整个国家经济 “调结构、转方式”具有 重大意义 。 所有制形式还是一种经营方式。 第一种是从所有制 的角度来定义，可分为三 个观点 。其一 ，认为民营经济是个体和私营经济 ； 一 、 文献综述与研 究框架 其二 ，民营经济是非公有制经济 ，即除了公有制经 济形式 以外的所有经济结构形式；其三 ，民营经济 国内外很多专家学者对 民营经济的内涵分 是非国有经济 ，且有广义和狭义之分 。广义 的民 歧 、存在问题、影响因素 、转型模式等方面进行研 营经济是 国有经济 以外 的经济成分 的统称 ，狭义 究 ，取得 了丰富的研究成果 ，笔者在梳理借鉴这些 的民营经济则将港澳台和外资经济排除在外。 目 研究成果的基础上展 开对 “十二五”时期 民营经 前在使用 “民营经济”概念 时，人们普遍把 “民营 济的转型逻辑