《中国招商参考》2011年第6期.docVIP

国家信息中心 主管 中国招商参考 国家信息中心信息资源开发部 主办 2011年3月15日 第6期 （总第102期） ●国内要闻 中国经济“十二五”抉择　告别两位数增长…………………………………………………2 工信部：2010年工业对经济增长贡献率49.3％ ……………………………………………4 “十二五”7％的经济增速意味着什么…………………………………………………………6 ●两会专题 辜胜阻：战略性新兴产业是经济转型的重要推力……………………………………………7 本届“两会”三大焦点 投资机会展望………………………………………………………10 从两会看点解读中国经济新动向 ……………………………………………………………13 两会代表聚焦新兴产业 配套政策将步入密集发布期………………………………………17 ●招商研究 金融助推战略性新兴产业 好事也需细思量…………………………………………………19 ●区域经济 地方“十二五”规划亮点纷呈　产业发展各有“王牌”……………………………………20 ●地方经验 漳州开发区：高筑平台促发展 宜业宜居是根本 ……………………………………………23 招商引资是“开门第一件大事”………………………………………………………………26 天津经济发展势头强劲 ………………………………………………………………………29 善用文化资源打造特色品牌 …………………………………………………………………30 ●投资趋势 全球消费电子产业表现强劲 …………………………………………………………………31 ●产业转移 以集群化发展提升中小企业竞争力 …………………………………………………………36 承接产业转移 合肥坚持 “大开放”理念…………………………………………………37 积极承接产业转移 努力扩大招商引资………………………………………………………39 ●统计数据 复杂之年的辉煌成就 ——《2010年统计公报》评读………………………………………40 ●管理论坛 西点军校如何培育领导力 ……………………………………………………………………45  中国经济“十二五”抉择　告别两位数增长 中国经济的车轮以年均两位数的增长，高速行驶了十年。中国证券报认为，未来五年，中国经济与社会面临着历史性变化。面对持续高速增长带来的巨大政策、环境、社会成本，中国将主动选择退出“两位数”增长时代，相应的，各领域经济政策与调控思路将在“十二五”期间做出重大调整。 2001－2010年，中国经历了十年“黄金增长”，年均ＧＤＰ同比增速达10.48％。“九五”、“十五”和“十一五”期间，我国经济增长年均计划目标分别是８％、7％和7.5％，最终实际年均增速分别达8.6％、9.8％和11.2％，均较原先目标有一定超越。温家宝总理日前表示“十二五”期间中国经济增长目标将调低至７％。 目前，中国面临经济和社会多重考验：一是高投入、高消耗、高增长、低效益的增长模式已经不可持续。二是用工紧张成为常态，劳动力将由过剩转向短缺，“刘易斯拐点”已经到来。三是刚跨过“贫困陷阱”后的中国，又面临着“中等收入陷阱” 的威胁，社会矛盾和摩擦在经济和社会转型中更加突出。 两位数增长必然要求相应的投资、消费、净出口增速。近十年“三驾马车”同比增速平均分别达２０％、１４％和２１％，近两年投资对ＧＤＰ增长的贡献率更是达９５％和５５％。在投资刺激政策退出和鼓励进口措施下，投资与净出口的持续高增长动力将减弱，目前已现端倪；消费启动则面临收入、社会保障、房价等一系列瓶颈。客观上看，中国经济潜在增速已经下降。 两位数增长带来的环保能耗成本日益凸显。近两年投资高增长成为环境保护的最大杀手。专家介绍，目前ＧＤＰ每增长１个百分点，能源消耗要增长0.8到１个百分点，即使广泛采用清洁能源，这一数字也很难低于0.5。2009年中国政府宣布到2020年单位ＧＤＰ二氧化碳排放比2005年下降40－45％，这客观上也会倒逼经济增速下降。 两位数增长带来的通胀和货币政策成本，成为经济波动的最大推手。近五年顺差年均达2200亿美元，大量流动性输入，成为通胀产生的重要原因，央行不得不大量对冲外汇占款，难免对经济造成误伤。同时经济过热增长本身将加速刺激需求，通胀如影相随。 此外，两位数增长还带来经济结构与产业结构迟迟得不到升级的成本，带来贫富差距与社会矛盾积累的成本等。在新的五年起点上，这些矛盾亟须找到治本之策。 值得庆幸的是，经历了改革开放30年的发展和积累，中国已经具备了告别两位数增长的实力和基础。中国拥有2.84万亿美元外汇储备，居全球第一；2010年财政收入超过８万亿元，居全球第二。中国从追求高增长转向改善民生、平衡发展，拥有殷实的财政和外汇家底 同时，