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四川林业建设项目竣工财务决算编制办法
第一条 为进一步规范林业建设项目竣工财务决算编制工作,全面提高项目竣工财务决算信息质量,根据财政部《基本建设财务管理规定》和国家林业局《林业建设项目竣工验收实施细则》等有关规定,结合四川实际制定本办法。
第二条 本办法适用于按照基本建设程序审批和管理的,以国家为主渠道投资的林业建设项目。包括林木种苗、自然保护区、森林防火、森林公安、森林有害生物防治、森工非经营性工程等基础设施建设项目和仪器设备购置项目(不含营造林项目)。
第三条 林业建设项目竣工财务决算,是指在项目竣工验收前,由建设单位编制的用货币指标反映项目从筹建到竣工投产或交付使用时所发生的实际建设成本状况的财务文件。
林业建设项目竣工财务决算,由项目竣工财务决算报表和项目竣工财务决算说明书两部分组成。是考核项目建设成果、分析投资使用效益、正确核定新增固定资产价值、办理固定资产交付使用手续的重要依据。
第四条 林业建设项目竣工财务决算编制,是指建设单位组织专门人员依据国家有关规定,按照一定规范采用表式和文字等载体形式,对项目投资计划执行、工程量及投资完成、交付使用资产形成等情况进行分项计算、分类汇总、比较分析和全面总结的过程。
第五条 林业建设项目竣工财务决算编制的依据:
(一)财政部《关于印发〈基本建设财务管理规定〉的通知》;
(二)财政部《关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》;
(三)国家林业局《关于印发〈林业建设项目竣工验收实施细则〉的通知》;
(四)经批准的项目可行性研究报告、初步设计、概算及其调整变更文件;
(五)经批准的项目作业设计、实施方案、设计图纸及其施工图预算文件;
(六)历年下达的项目年度投资计划文件、项目支出预算文件等相关资料;
(七)项目招投标文件、监理合同、施工合同、仪器设备采购合同等相关资料;
(八)项目竣工图及各种竣工验收资料、工程款结算单、工程款结算审核报告等相关文件;
(九)国有建设单位会计制度、项目财务管理文件、项目会计账簿、会计凭证等相关资料;
(十)国家和地方主管部门颁布的有关建设项目竣工财务决算编制的其他文件。
第六条 林业建设项目竣工财务决算编制的要求:
(一)项目竣工财务决算报表应当依据正确、口径一致、数据真实,配比相关、一致可比、勾稽关系清楚,填列全面完整、不得任意取舍;
(二)项目竣工财务决算说明书应当情况清楚、内容真实、简明扼要,文表结合、层次分明、表述准确,分析要精短、切中实质,说明要简明、便于理解,问题要反映、经验能推广、建议可采用;
(三)文表齐全、附件完整、逐项审核、逐级审查、签字盖章、装订规范。
第七条 林业建设项目竣工财务决算报表
项目竣工财务决算报表,是对竣工项目资金来源、资金使用和财务状况的数据反映和分析,是对项目建设经济活动的量化总结。主要包括以下报表:
1、封面(反映建设项目的基本信息);
2、基本建设项目概况表(建竣决01表);
3、基本建设项目竣工财务决算表(建竣决02表);
4、基本建设项目交付使用资产总表(建竣决03表);
5、基本建设项目交付使用资产明细表(建竣决04表);
6、待摊投资明细表(财政部新增表);
7、待摊投资分配明细表(财政部新增表);
8、转出投资明细表(财政部新增表);
第八条 林业建设项目竣工财务决算说明书
项目竣工财务决算说明书,是对竣工项目财务状况的文字说明和分析,对项目建设经济活动的财务总结。主要包括以下内容:
(一)林业建设项目概况
1、项目名称、立项背景、建设依据(可行性研究报告、初步设计等批复情况)等;
2、项目建设地点、总体建设规模,主要建设内容及投资概(预)算、建设期限等;
3、项目建设组织管理、主要建设经过、主要建设内容完成情况等;
4、项目建成后实现的投产能力和使用能力、实现的主要技术经济指标等。
(二)项目建设资金来源、资金性质、投资计划下达、资金到位等情况
1、国家投资(财政预算内基建投资、国债、财政专项拨款等)的来源、计划、到位情况;
2、其他资金(如国际援助资金等)的来源、计划、到位情况;
3、地方配套(省、市、县)资金的来源、计划、到位情况;
4、建设单位自筹资金的来源、计划、筹措、到位情况。
(三)项目建设实际支出与实际投资完成情况
1、按项目建设年度分,其各年度基建支出或投资完成情况;
2、按按基建支出构成分,其建筑安装工程、设备投资、待摊投资(其中:建设单位管理费)、其他投资、待核销基建支出、转出投资等的实际支出或投资完成情况;
3、按主要单项工程或子项目分,其工程量及投资额完成情况;
4、仪器设备采购的主要品种、型号、数量、金额等完成情况;
5、其他需要单独反映的基建实际支出或投资完成情况。
(四)项目主要技术经济指标的计算、分析情况
1、项目工程量完成率、工
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