实现住房权利 中国的实践与挑战.pdfVIP

实现住房权利s 实现住房权利: 中国的实践与挑战 朱亚鹏* = 。 , 。 , , / 0 、 , 。 , 。 = / 0 = D6321 1 = A = 1674 - 2486 ( 20 10) 03- 0071- 20 住房是人类生存的基本必需品。因此, 获得适当住房的权利是 人权的基本构成部分, 也是现代 家公民的一项基本社会权利。各 政府根据本 历史传统、政治制度、经济发展水平、人口特征、 自然资源等因素, 制定了不同的住房政策, 不同程度地保障或者帮 助公民获得住房, 满足住房需求。本文首先从理论上梳理了住房权 的内涵与实质及住房保障的主要模式, 然后考察了我 政府保障公 民住房权利的实践过程, 分析了我 现行住房相关政策在保证公 * , 、, 。。 : / 0 ( : 2009JJD8 10016); / 0 (: 08JJD840203); / 2 110 。 2010 3 7 1 s 专 栏 民住房权方面存在的局限和不足, 并提出若干解决思路和政策建 议。文章强调目前我 不尊重甚至践踏公民住房权的现象还不时 发生, 要充分保障公民的住房权利, 政府应该扮演更为积极的 角色。 、: 拥有基本的、必需的住房条件是人生存和发展的前提条件。因 此, 住房权是基本人权的基本构成部分, 是体现和维护人格尊严和 价值的前提和表现。1949年联合 大会通过的 5世界人权宣言6 的第 25条明确规定: / 人人有权享受为维持他本人和家属的健康和 福利所需的生活水准, 包括食物、衣着、住房、医疗和必要的社会 服务。0 (董云虎、刘武萍, 199 1: 963) 5经济、社会、文化权利 际公约6 ( 1966年联合 大会通过) 的第 11条规定: / 本公约缔 约各 承认人人有权为他自己和家庭获得相当的生活水准, 包括足 够的食物、衣着和住房, 并能不断改进生活条件。各缔约 将采取 适当的步骤保证实现这一权利, 并承认为此而实行基于自愿统一的 际合作的重要性。0 (董云虎、刘武萍, 1991: 967) 在区域层面, 住房相关权利也可以在 5欧洲社会宪章6