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应用指引第14号——财务报告 为什么要制定本指引 对财务报告应当关注哪些主要风险 对财务报告实施内部控制的总体要求 如何对财务报告的编制实施有效的管控 如何对财务报表的对外提供实施有效管控 如何对财务报告的分析利用实施有效管控 一、为什么要制定本指引 定义： 财务报告，是指反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的文件。 ? 作用： 提供决策有用的信息 ? 特点： 合规性 相关性 可靠性 可比性 ?目的： 规范企业财务报告，保证财务报告的真实、完整，能够向财务报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，有助于财务报告使用者作出正确的经济决策。 二、对财务报告应当关注哪些主要风险 企业编制对外提供和分析利用财务报告，至少应当关注下列风险： 编制财务报告违反会计法律法规和国家统一的会计准则制度，可能导致企业承担法律责任和声誉受损。（合法合规） 提供虚假财务报告，误导财务报告使用者，造成决策失误，干扰市场秩序。（真实完整） 不能有效利用财务报告，难以及时发现企业经营管理中存在的问题，可能导致企业财务和经营风险失控。（有效利用） 三、对财务报告实施内部控制的总体要求 本指引第四条： 企业应当严格执行会计法律法规和国家统一的会计准则制度，加强对财务报告编制、对外提供和分析利用全过程的管理，明确相关工作流程和要求，落实责任制，确保财务报告合法合规、真实完整和有效利用。 总会计师或分管会计工作的负责人负责组织领导财务报告的编制、对外提供和分析利用等相关工作。 企业负责人对财务报告的真实性、完整性负责。 四、如何对财务报告编制实施有效的管控 财务报告编制涉及以下方面： 关注财务政策和会计估计、根据会计准则编制、资产负债表编制、利润表编制、现金流量表编制、附注编制、合并报表、应当充分利用的因素。 关注财务政策和会计估计（指引第5条） 企业编制财务报告，应当重点关注会计政策和会计估计（有哪些？），对财务报告产生重大影响的交易和事项（有哪些？）的处理应当按照规定的权限和程序进行审批。 企业在编制财务报告前，应当进行必要的资产清查、减值测试和债权债务核实。 根据会计准则编制（指引第6条） 企业应当按照国家统一的会计准则制度规定，根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制财务报告，做到内容完整、数字真实、计算准确、不得漏报或者随意进行取舍。 资产负债表编制（指引第7条） 企业财务报告列示的资产、负债、所有者权益金额应当真实可靠。 各项资产计价方法不得随意变更，如有减值应当合理计提减值准备，严禁虚增或虚减资产。 各项负债应当反映企业的现时义务，不得提前推迟或不确认负债，严禁虚增或虚减负债。 所有者权益应当反映企业资产扣除负债后由所有者享有的剩余权益，由实收资本、资本公积、留存收益等构成。企业应当做好所有者权益保值增值工作，严禁虚假出资、抽逃出资、资本不实。 利润表编制（指引第8条） 企业财务报告应当如实列示当期收入、费用和利润。 各项收入的确认应当遵循规定的标准，不得虚列或者隐瞒收入，推迟或提前确认收入。 各项费用、成本的确认应当符合规定，不得随意改变费用，成本的确认标准或计量方法，虚列、多列、不列或者少列费用、成本。 利润由收入减去费用后的净额、直接计入当期利润的利得和损失等构成。不得随意调整利润的计算、分配方法，编造虚假利润。 现金流量表编制（指引第9条） 企业财务报告列示的各种现金流量由经营活动、投资活动和筹资活动的现金流量构成，应当按照规定划清各类交易和事项的现金流量的界限。 附注编制（指引第10条） 附注是财务报告的重要组成部分，对反应企业财务状况、经营成果、现金流量的报表中需要说明的事项，做出真实、完整、清晰的说明。 合并报表（指引第11条） 企业集团应当编制合并财务报表，明确合并财务报表的合并范围和合并方法，如实反映企业集团的财务状况、经营成果和现金流量。 应当利用的因素（指引第12条） 企业编制财务报告，应当充分利用信息技术，提高工作效率和工作质量，减少或避免编制差错和人为调整因素。 五、如何对财务报表的对外提供实施有效的管控 财务报表的对外提供涉及到以下几个方面： 及时对外提供报告、编制完后续工作、被审计后及时归档。 及时对外提供报告（指引第13条） 企业应当依照法律法规和国家统一的会计准则制度的规定，及时对外提供财务报告。 编制完后续工作（指引第14条） 企业财务报告编制完成后，应当装订成册，加盖公章，由企业负责人、总会计师或分管会计工作的负责人、财会部门负责人签名并盖章。 被审计后及时归档（指引第15条） 财务报告须经注册会计师审计的，注册