北京地下空间土地使用权探讨.pdfVIP

二、现代城市场土地集约，节约利用模式研究 北京地下空间土地使用权探讨 西城分局白新杰赵瑾 随着我国提出建设“资源节约型、环境友好型”社会和北京建设国际大都市口号的提出，首都北 京的土地资源正变得13益稀缺起来，两会后频频出现的“地王”在刺激人们眼球的同时也向我们提出 了还有多少土地能被我们利用的疑问，城市的发展能否突破摊大饼的方式而改为向纵深发展，作为支 撑城市发展的物质基础，对土地的利用是否也该大规模立体起来?依据国际上的先例和国内发达城市 的经验，向纵深发展是所有发达国家的普遍做法，北京也早已有了对地下土地的利用，只是现行政策 法规为空白，本文拟对北京的地下空间土地使用权作法理和现实的探讨，并为决策部门提供可行的 建议以期先行制定政府规章的方式从法律上为地下土地使用权的有效利用和权利保护提供支持。 一．地下土地使用权的法理探讨 东京和巴黎的地铁四通八达，地下城市丰富多彩，许多人一整天从出行到会客，从工作到休闲， 从购物到娱乐统统都可以在地下完成，甚至可以说是“在地下城市生活的人”，到地面上来只为“出 来晒晒太阳”。从上面的描述可以看出发达国家对土地的利用是十分立体的，他们对地下土地权利的 保护也是详尽而周全的。