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桓台县财政局财政平台建设项目 政 府 采 购 需 求 报 告 编制时间：2015年5月22日 项目名称：桓台县财政局财政平台建设项目 采 购 人：桓台县财政局 项目负责人：殷女士 电话：0533-8218408 资金来源：财政资金 付款方式：本项目无预付款，全部供货完毕经验收合格（以甲方单位签署的验收报告为准）无质量问题全部付清货款。 供货（工期）期限：自合同签订2个月内完成《预算指标记账系统》、《财政专户资金拨款系统》及（根据采购人需要的）另外一个模块系统的开发建设并安装调试完毕，其余模块根据需求的轻重缓急逐个开发，保证一年之内全部上线运行。具体时间以甲方通知为准。 售后服务要求：详见下述《服务要求》 拟采用的采购组织形式：部门集中采购 拟采用的政府采购方式：竞争性谈判 拟采用的评审方法：根据质量和服务均能满足采购文件要求且货物单价最低的原则确定成交供应商。 采购项目要求： 一、技术要求 1.1目标要求 实用性：以现有财政各专业数据库为基础，建立业务模型，实现数据整合与各级、各科室业务全面业务信息化管理。 高灵活性：适应复杂应用需求变化，满足自定义数据模型、自定义分析与展现，支持中式自定义报表。 可扩展性：满足业务与服务需求不断提高的需要，实现系统的不断扩展。 可移植性：快速、高效的实现不同数据库的数据抽取，与其他相关工作系统融合。 1.2架构要求 为便于操作，系统同时采用B/S和c/s两种模式，采用多层架构。 提供设计开发和应用部署的灵活性，通过对 WEB服务器的集中管理，降低安装调试和管理维护的工作量。 1.3数据安全要求 功能权限：为保证信息安全，功能权限可控，即所有功能可对相关部门或者科室实现管控。 部门权限:为保证数据安全，实现相关部门权限可控，即相同单据相关部门只能看到自己数据。 字段权限:为便于工作，要求单据中数据字段权限可控，即同一条数据，根据不同权限不同人员可以看到不同内容。 二、服务要求 2.1根据财政管理需要，提供不限于下述《功能要求》的其他功能开发。 2.2自合同签订2个月内完成预算指标记账系统、财政专户资金拨款系统及另外一个模块或系统（根据采购人需要），其余模块根据需求的轻重缓急逐个开发，保证一年之内全部上线运行。 2.3需求增加或调整，1周内实现。 2.4非系统数据产生的临时报表，2天内提供，避免延误上报。 2.5系统不限制用户数或者并发数。 2.6出现问题，根据需要8小时内赶到现场。 2.7季底、年底根据需要，提供现场支持。 三、功能要求 3.1预算指标记账系统 各业务科室对预算指标的计划分解、拨付以及预算执行年度终了预算指标的核对的账务处理，其功能相似于“指标帐”，同时增加了查询、分析及财政与预算单位对账功能。 3.2税收收入分析系统 提取人行与税务部门数据，实现核对，对全县的纳税情况分析，包括产业、行业、集团企业、税种、级次、征收部门等，为各级领导决策提供支持。 使用范围：预算科、国库科、各乡镇财政所。 3.3建设项目管理系统 构建涵盖政府投资建设项目全过程的管理系统平台，方便各级领导及时、准确的了解、掌握政府投资项目的动态情况，达到建设项目各类信息尽在桌面及时呈现，同时进一步规范、优化工程项目资金管理流程，保证资金按预算、按进度、按合同进行支付。提供强大的统计查询功能，准确、快捷地为各级领导提供多角度、多层次的统计报表、图表，有效支持各级领导决策。 使用范围：财政局各业务科室，主要包括预算科、经建科、评审中心、政府采购中心、国库科等；建设单位（住建局、交通局、水务局、环保局等）、招标办。 3.4财政专户资金拨款系统 对财政专户、包括清算账在内的往来账项进行管控，根据业务需求可以实现科室审核或者分管局长审批的流程管理。 使用范围：教育、社保、收费局以及政府采购等部门。 3.5专项资金管理系统 对上级部门拨付的专项资金根据要求进行管控，实现事先、事中与事后的管理，以适应越来越规范细致的检查监督过程。 使用范围：财政局各业务科室。 3.6土地补偿管理系统 对土地补偿项目进行分析跟踪管理，确定补偿范围，梳理基础资料，实现业务规范管理，减少人为因素。 3.7人力资源管理系统 根据组织人事科需求，把个人的基础信息包括年龄、工资、编制、人员情况等详细的信息纳入系统，便于领导决策以人尽其才，同时提高工作效率，也便于月底季底与年底向各个部门报表。 使用范围：组织人事科。 3.8报表自定义管理系统 实现上级部门和市县相关部门临时报表自定义，表格下发后，通过系统上报，支持汇总分析，导出形成