如何防止创建工作中的形式主义.docVIP

如何防止创建工作中的形式主义,保障群众正常生活秩序服务型党组织创建工作的思路来源于基层组织在推进先进性教育活动、基层组织先进性建设工程、基层组织建设年活动中的新探索和新实践、来源于在新形势和新任务下推进全市基层党建工作的新思考和新思路，提出这项创建工作主要基于四个方面的考虑： （一）创建服务型党组织是践行宗旨所需。为人民服务是我党的一贯宗旨和优良传统。党的十七大报告提出要“使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子”。在新的时期和历史条件下，随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和党建工作的形势和任务的不断调整，服务人民群众的内涵外延和方法方式也随之发生了深刻的变化，对党组织的服务功能和党员的服务能力提出更多更高的要求。因此，在这样的大背景下，提出创建服务型党组织型党组织，就是要研究服务群众工作面临的新情况新问题，切实改进服务手段，拓宽服务渠道，提高服务水平，使服务工作不断适应人民群众的生存条件、生活方式、思想观念和服务需求等调整变化，增强党建工作的渗透力，促进各级党组织和党员更好地践行宗旨，夯实党的群众基础和执政根基。 （二）创建服务型党组织是发展趋势所向。党的十七大明确指出要“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系”，“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”。今后几年，以构建上级党组织服务下级党组织、基层党组织和党员共同服务群众、城乡党的基层组织互帮互助等为主要内容的服务工作体系，将成为各地党组织探索创新的重点课题，服务型党组织创建工作也正是顺应这种发展趋势而提出的。 （三）创建服务型党组织是服务大局所驱。“围绕中心、服务大局”是基层党建工作的应有之义。就是遵义而言，就是抓住深入开展学习实践科学发展观活动的机遇，扎实开展服务型党组织创建工作，促进党建工作中突出问题的解决，建立健全各级党组织服务科学发展、推动科学发展的长效机制，为全市实施“三新一强”战略和实现“一建双创”目标、推进“中部崛起、西部突破、东部开发、北部攻坚”发展思路、加快建设黔北综合经济区等战略目标任务提供强有力的组织保障。 （四）创建服务型党组织是工作实践所触。在近年来，特别是先进性教育活动开展以来，全市各级党组织积极创新服务群众工作的方法方式，在完善保障机制、创新活动载体、改进服务方式等方面进行了许多有益的探索创新。通过总结实践经验，我们发现各地的探索实践同时集中反映了服务基层、服务党员、服务群众、服务发展这一主题。如何将各地零星的工作经验，整合、提升和深化成为系统全面的政策措施，用于指导全市党建工作呢？通过认真总结基层实践、大胆借鉴外地先进经验、分析把握党建工作发展趋势，促成了服务型党组织创建工作思路的形成。 第二个问题：服务型党组织创建工作的内容和内涵 服务型党组织创建工作始终紧扣经济社会发展大局，立足以改革创新精神推进党建工作，从主题、到任务和目标都体现较强的时代性，有着丰富的内容和深厚的内涵。 这个问题主要围绕创建主题、创建任务和创建目标三个大的方面进行分析： （一）“三个服务”的创建主题特点鲜明，充分体现了以人为本的新理念。服务型党组织创建以服务基层、服务群众、服务发展为工作主题，紧紧围绕夯实党执政的组织基础、群众基础和经济基础，对党组织的服务功能进行了明确定位。“三个服务”之间相辅相成、有机统一，既秉承了为人民服务的一贯宗旨和优良传统，又体现了以人为本的服务理念，又符合新时期党建工作、特别是基层党建工作的时代要求。 1、服务基层即：积极转变服务观念，寓管理于服务之中，构建完善的党内服务体系，促进上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织与党组织之间互帮互助，改变过去上级党组织对下级党组织更多地强调任务和责任，而忽视实际困难和问题；党组织更多地强调党员的义务，而忽视党员的权利；党员更多地强调个人的得失，而忽视党员义务和社会责任等等现象，调动各级党组织和党员服务群众的积极性和主动性，形成各级党组织和党员共同服务群众的整体合力。 2、服务群众即：积极整合服务资源，改进服务手段，创新服务载体，丰富服务内容，构建党组织和党员服务群众工作体系，为群众提供全方位、多层次的服务项目，满足人民群众生产（工作）生活的服务需求，进一步密切党群干群关系，凝聚人心推动科学发展。 3、服务发展即：积极盘活党的组织资源，调动各方面的积极性和创造性，构建各级党组织和党员凝聚人民群众服务科学发展的工作体系，将党的组织优势和动员能力转化促进科学发展强大动力，为地方经济社会又好又快提供组织保障和人才支撑，用推动发展的成果更好地服务基层、服务群众工作。 （二）“五大体系”的创建任务重点突出，有效承载了改革创新的新任务。 服务型党组织创建工作以构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众