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农民收入增长较快 存在问题不容忽视.doc
农民收入增长较快 存在问题不容忽2006年是“十一五”规划的开局之年,我市以建设社会主义新农村为目标,以增加农民收入为主导,不断加大三农工作力度,狠抓各项支农、扶农、富农政策落实,努力拓宽农民增收渠道,农民人均纯收入增长较快。据对农村100户居民的抽样调查,全年农民人均纯收入为9279元,较上年增加884元,增长10.5%。但由于制约农村经济进一步发展的深层次矛盾和问题依然存在,新的增收亮点相对缺乏,农民收入实现较快增长的压力和困难仍然很大。
??? 一、农民收入增长的主要特点
(一)工资性收入仍然是农民增收的最大来源
???? 2006年,农民工资性收入人均7055元,比上年增加663元,增长10.4%,占全市纯收入的比重为76%,与上年基本持平。一是农民从本地行政事业等非企业组织中得到的收入人均1232元,增加32元;二是农民在本地各类经济组织劳动得到的报酬收入人均5724元,增加538元,二项均比上年增长10.9%。工资性收入663元的增加额占农民人均纯收入884元增加额的75%,也就是说工资性收入对农民增收的贡献份额达75%,是农民增收的最大“主角”,其中,农民在本地各类经济组织劳动得到的报酬收入的贡献份额为60.8%。
(二)农民家庭经营收入持平略减,但一产回落较大
2006年,农民家庭经营收入与上年相比持平略减,人均1373元,减少42元,略减2.9%。从分产业看,第一产业人均纯收入721元,减少98元,减12%。其中,种植业收入人均635元,减少48元,减7%。二、三产业收入在民营非农产业加快发展的形势下取得了较快增长的好势头,人均收入652元,增加56元,增长9.5%。其中,第二产业人均纯收入214元,增加28元,增长15%;第三产业人均纯收入438元,增加29元,增长7%。
造成家庭经营第一产业纯收入略降的主要原因:一是受供求关系的影响。2006年我市主要农产品产量除粮食外,其余均有不同程度的下降。二是农产品生产价格涨幅回落。据农产品生产价格抽样调查,全年农产品生产者价格指数为102.0,比上年有所回落,农产品价格上涨对农民增收的效应减弱。三是燃油、化肥、农药等生产资料价格继续走高,农民购买生产资料的费用增多,农民生产成本支出提高。
??? (三)财产性和转移性收入快速增长
2006年,农民家庭财产性和转移性收入两项合计人均851元,增加263元,增长44.6%。一是财产性收入人均492元,增加184元,增长59.9%。其中,土地征用补偿收入人均34元,增加14元,增长70%。二是转移性收入人均359元,增加78元,增长27.9%,其中,养老金和离退休金收入206元,增加55元,增长36.8%;农民实际得到的种粮直补、购买大型农业机械补贴、水稻良种补贴等三项政策性补贴收入人均25元,增加19元,增长296.4% 。
(四)现金收入大幅度增长,所占比重明显提高
??? 从收入的实现形态看,农民纯收入分为现金收入和实物收入。2006年,我市农民人均现金收入达到8844元,比上年增加914元,增长11.5%,而实物收入仅为435元,不仅没有增加,反而减少了30元,下降6.5%。现金收入占农民人均纯收入的比重达到95.3%,比上年提高0.8个百分点;实物纯收入所占的比重则由上年的5.5%,下降到4.7%。主要原因是:2006年,我市棉花、油料等大宗农产品产量大幅减产,农产品价格略减,而农资价格继续上涨,使得一产的纯收入比上年下降,农民收入的增长主要是靠工资性收入的增长支撑。在一产增收潜力有限的情况下,如何确保工资性收入的稳定增长和拓展资产性收入渠道就成为促进农民增收的主要抓手。2006年农民人均纯收入详见下表:
2006年农民人均纯收入对比表
指标名称 本年 上年同期 比上年± ±% 全年纯收入(元) 9279 8395 884 10.5 一、工资性收入 7055 6392 663 10.4 其中:在本地企业中收入 5415 4888 527 10.8 二、家庭经营收入 1373 1415 -42 -2.9 其中:非农产业收入 652 595 56 9.5 三、财产性、转移性收入 851 588 263 44.6 其中:土地征用补偿收入 34 20 14 70.5 ????? 离退休金、养老金 206 150 55 36.8 ??? 二、促进农民收入增长的主要因素
??? (一)本地就业机会增多,刺激了工资性收入的增长
??? 随着新型工业化、城市化的推进,外资、民间资本的大量注入和产业转移加速,我市农村各类企业蓬勃发展,特别是新开工企业数量增长很快,本地就业吸纳能力逐步增强,农民从本地获得的务工收入随之大幅提高。统计数据表明,2006年我市新批三资企业218家,到帐外资5
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