磨思高速公路环境与水土保护管理实施办法.docVIP

云南水麻高速公路环境与水土保护管理实施办法 第一章 总则 第一条：为保护和改善云南水麻高速公路沿线的生态环境，防止水土流失，防止污染和其它公害。按“务实、高效、廉洁、全优”的目标建好云南水麻高速公路，不仅要“以质量为核心、以投资为控制、以进度为保障”，同时对环境保护也要进行全方位控制，强化环保意识，严格按照国家、省、部、厅的要求搞好环保工作。 第二条：为鼓励和督促建设，施工单位按上述目标建好云南水麻高速公路，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水土保持法》及云南省交通厅云交基建（1999）388号文《转发“关于开展交通建设项目环境保护执法检查的通知”的通知》，及其附件的有关规定，结合云南水麻高速公路建设的具体情况；实行“一保、一奖、一处罚”“二挂钩”的奖惩措施，即“保证环境保护”；“奖励环境保护开展得好的施工单位”；“处罚破坏环境的施工单位”。对指挥部、施工单位环保主要负责人进行奖惩挂钩。 第三条：各施工单位应本着对环保和国家建设负责的精神，认真熟悉有关的“规范”及“办法”，总结经验，不断提高环保意识，积极主动地做好环保工作。 第二章 环保组织机构 第四条：施工单位必须成立环保工作小组。项目经理任小组长，项目总工任副组长，相关负责人任组员。 第五条：各现场指挥部成立环保领导小组。指挥长任小组长，总监代表任副组长，各科室负责人为组员。下设环保办公室，办公室设在技术质量科内。 第六条：云南水麻高速公路建设指挥部成立环保领导小组。指挥长和任组长，分管领导任副组长，其他领导和各处室负责人任组员，下设环保办公室，办公室设在综合办公室。 第三章 环保组织机构职责和责任人职责 第七条：施工单位的环保小组负责本单位所辖段落的环境保护工作，严格要求所管辖的施工队伍认真开展环保工作，提高员工的环保意识，在施工中严格贯彻有关环保方面的各项管理制度和执行有关环境保护、水土保持的法规、政策；其责任人为项目经理和环保分管领导，并对现场指挥部环保领导小组负责，开展好环保工作，对环保工作的好坏负直接责任。如有被上级主管部门奖励和处罚，将直接对责任人兑现。 第八条：现场指挥部环保领导小组对本指挥部所辖段落的环保工作负责。督促各施工单位按指挥部有关要求施工，对所辖段的环保小组定期检查，及时处理施工现场的破坏环境事故，对违反环保规定操作的单位和个人进行处罚。其责任人为现场指挥长和总监代表，并对云南水麻高速公路建设指挥部环保领导小组负责，定期向上一级环保领导小组汇报工作情况和汇总各种记录，整理资料归档备案。上级主管部门对现场指挥部所辖段落的环保工作进行评价，奖惩直接对责任人兑现。 第九条：云南水麻高速公路建设指挥部环保领导小组对云南水麻高速公路的环保管理负责，对各现场指挥部、各施工单位的环保工作进行检查、督促、奖惩。同时对上级主管部门负责，汇报各种资料，其责任人为指挥长和环保分管领导。上级环保部门对云南水麻高速公路的评价和奖惩将直接兑现责任人。 第四章 环境保证措施 第十条：云南水麻高速公路的环境保护实行政府监督、业主管理、企业控制、全员实施的保证体系。环保部门代表政府对云南水麻高速公路进行环保检查和监督，业主负责督促施工单位按环保有关法规施工。承包人应提高自身的环保意识，采取切实有效的措施，对工程建设的全过程进行环保控制，在建设的全过程中动员全体建设者保护环境，全面实施环保的各项规定。 第十一条：切实加强云南水麻高速公路建设环境保护的现场管理，杜绝施工单位在施工中随挖随倒、乱砍树木、挤占河道等不文明施工行为发生，及时发现问题及时处理，加大现场稽查力度，努力做好环保现场管理工作。 第十二条：各单位建立建全环保管理体系，落实责任制实现环保目标。 第十三条：通过环保教育强化环保意识，通过环保控制提高预测预防能力，通过环保检查消除环保隐患。 第十四条：施工单位若不按有关环保规范和法规要求施工的，经两级指挥部环保领导小组发现，分别按第二十七条的规定进行处罚。 第五章 现场检查及处罚规定 第十五条：现场检查的目的。 为了切实加强云南水麻高速公路环境保护的现场管理力度，控制施工过程中各种不规范，不文明的行为，杜绝可能对当地环境，生态造成各种严重破坏的不良事件发生。 第十六条：现场检查机构 云南水麻高速公路建设指挥部、各现场指挥部的环保领导小组及有关科室人员组成现场环保稽查组，具体实施环保检查、督促、处罚的职能。 第十七条：现场检查的依据 以国家及有关部委颁发的工程建设环保法规和厅有关环保管理办法规定，本项目招标合同文件，技术规范及本办法第二十七条为依据。 第十八条：稽查组主要职责 1、检查承包人的环保组织机构和保证体系是否健全和完善。 2、检查承包人在施工中是否按环保有关规定和要求组织施工。 3、定期或不定期的检查监督，分段落实环保任务和责任。对违反环保规