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商务部：进一步做好农产品 “农超对接”试点工作 　　近日，商务部办公厅下发《关于做好农产品“农超对接”试点工作的意见》（以下简称意见），要求各试点地区商务主管部门切实做好2009年农产品“农超对接”试点工作。 　　意见要求，试点地区商务主管部门要认真贯彻《商务部 财政部 农业部关于做好农产品“农超对接”试点工作的通知》（商建发[2009]286号）精神，准确把握农产品“农超对接”的内涵，择优选择有实力、信誉好、责任心强的大型连锁超市和农产品流通企业与农产品专业合作社进行对接，发展“农超对接”现代农产品流通模式，切实减少农产品流通环节，降低农产品流通成本，提高农产品流通质量安全水平。 　　意见强调，各地商务主管部门要重点选好项目实施主体。 目前，“超市+专业合作社+农户”模式是“农超对接”支持发展的主要模式。各试点地区商务主管部门在选择项目实施主体时，要将超市作为与合作社和农户对接的主要对象。超市（或农产品流通企业）可根据情况选择1-2家合作社进行对接，建设快速检测系统项目和品牌建设项目。 　　意见明确，在选择“农超对接”项目时要把握好四个方面：一是超市或流通企业与合作社建立了真实的、良好的对接合作关系，应重点考察双方是否签订了合作协议、是否制定了长期的发展规划；二是申报的农超对接项目，必须是超市（或农产品流通企业）牵头申报，合作社只是作为项目的参与者，不接受合作社单独申报；三是每个农超对接项目必须同时包含超市（农产品流通企业）子项目和合作社的子项目，不得只申报超市（农产品流通企业）子项目，或只申报合作社子项目；四是每个“农超对接”项目包括的农产品冷链系统、配送中心、快速检验检测系统和基地品牌建设项目的实施地必须是农产品生产基地所在县（县级市）的区域内。项目安排要向农产品主产区、名优特农产品以及发生过农产品“卖难”的地区倾斜。 　　意见指出，通过2009年的“农超对接”试点工作要实现两个目标：一是通过试点的示范带动作用，扩大“农超对接”的示范功能，让各地政府、企业、农民充分认识到推进“农超对接”的重要意义和作用，提高各方面重视程度和参与积极性；二是要总结经验，完善有关政策，为全面推进奠定良好的基础。各试点地区商务主管部门在推进试点的过程中，要及时推广完善“农超对接”的有效做法，并通过各种形式宣传。 三部门明确：农资综合补贴视价格变动动态调整 　　财政部、发展改革委和农业部日前联合下发通知，决定进一步完善农资综合补贴动态调整机制，明确农资综合补贴资金要视农资价格变动情况，实行动态调整。该通知自今年起实施。 　　这份名为《关于进一步完善农资综合补贴动态调整机制的实施意见的通知》指出，进一步完善农资综合补贴动态调整机制的总体目标，就是根据化肥、柴油等主要农资价格上涨情况，在综合考虑当年粮价变动促农增收的基础上，中央财政合理安排农资综合补贴资金，实行动态调整，弥补农民种粮的农资增支，保护农民利益，调动农民种粮积极性。 　　三部门强调，进一步完善农资综合补贴动态调整机制应坚持“价补统筹、动态调整、只增不减”的基本原则。 　　通知指出，弥补种粮农资涨价增支应统筹考虑农资涨价幅度、粮价变化水平和财政补贴力度等因素。当农资价格上涨时，如果粮价涨幅不大，弥补农资增支则以财政增加补贴为主，适当考虑粮价增收因素；如果粮价涨幅较大，农资增支原则上主要靠粮价增收消化，适当增加财政补贴。 　　通知明确，中央财政安排补贴增量资金与农资涨价引起的种粮增支联动，补贴额度动态调整，即当年农资价格水平较基期上涨较大，导致农民种粮增支较多，中央财政相应多安排增量补贴资金；当年农资价格水平较基期没有上涨或略涨，农民种粮不增支或少量增支，中央财政不安排或少安排增量补贴资金。 　　此外，通知强调，当年农资价格水平低于基期，农民种粮农资支出减少，为保障农民既得利益，中央财政上年已安排的补贴规模在当年不减少。上年补贴规模自动作为次年的存量补贴，由中央财政继续安排。 　　根据通知，农资综合补贴资金由中央财政预算安排。中央财政按照当年测算确定的农资综合补贴规模，安排次年预算。补贴资金兑付采取当年补上年的办法。上年新增补贴资金连同存量补贴资金于当年年初拨付，各地力争春耕前将补贴落实到户，支持农民春耕生产，保护农民种粮积极性。 经济半小时：旱情未改玉米供求关系 最近一段时间，猪肉和鸡蛋价格持续上涨，而推动肉蛋涨价最主要的力量来自饲料市场，特别是玉米价格的大幅上扬。有评论认为，玉米价格的上涨将会影响到我国CPI的走势。在今天上午国新办召开的新闻发布会上，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示，目前我国玉米库存非常充裕，平抑玉米价格的能力依然很强。那么目前的玉米市场到底是怎样的情况？来看记者盛情的调查。 玉米成抢手香饽饽，价格扶摇直上 国家粮