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外国社保基金参与PE投资治理结构概述社会保险是由法律规定的专门机构负责实施、面向劳动者建立、通过向劳动者及其雇主筹措资金建立专项基金，以保证在劳动者失去劳动收入后获得一定程度的收入补偿的制度。国外对社会保障基金的运用，主要是指将其资金一部分投入资本市场，实行市场化运作，一般侧重于安全性较高的投资品种，一方面在充分分散风险的基础上提高投资收益率，另一方面为资本市场提供长期、稳定的资金。但由于社会保障基金的特殊性，各国又把其投资安全放在首位，对投资品种、投资比例都有严格的限制，目的是在控制好投资风险的前提下提高投资收益。基金投资运作的基本原则社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。 　　国家规定社保基金可以进入股市，当然不是全部，有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值，保证人民的利益 　　社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。 　　会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。 中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。外国社保基金参与PE投资治理结构现状 （一）外国社保基金参与PE投资治理结构现状社保基金规模不够大，资金不充裕。与社保基金投资相关的法制不健全，市场不完善。一方面未建立统一的社保基金投资运营机构，也就不可能对社保基金投资的效益性作出科学的预测；也缺乏更加全面、科学的投资法律、法规的约束来避免社保基金投资领域中的低效率和道德风险。另一方面债券市场规模小，股票市场的市场也有待规范，要想实现社保基金的保值增值，还需进一步改善社保基金投资的市场环境。社保基金管理不规范，监管混乱。目前社保基金的监管弱化，缺乏统一的行政监管和社会监管机构财务管理制度、会计核算制度也不健全外国社保基金参与PE投资治理结构现状外国社保基金外国社保基金外国社保基金 前言　问题的提出和研究背景、研究的意义、目的。 一、当前外国社保基金参与PE投资治理结构现状外国社保基金参与PE投资治理结构现状监督与管理乏力。由于管理脱节，信息渠道不畅企业效益欠佳。许多企业资金循环不畅，有的面临转制、倒闭、破产有的改建、扩建、新建项目较多，负债压力大，生产经营困难。造成社会保险费征收难、费源增长更难，欠费清缴形势严峻。外国社保基金参与PE投资治理结构扩大对PE的投资不但对境内人民币基金的发展起到巨大的推动作用，同时也将为全国社保基金带来长期稳定的回报社保基金投资PE对人民币股权基金的促进作用是很大的，这首先表现在募集资金的来源上。在发达国家，私募股权基金已是常见的养老金投资产品。养老金占PE资金的50%以上，它代表了更稳定、更追求长期回报的资金来源，不像企业资金那样追求三年五年的回报。外国社保基金参与PE投资治理结构现状监管而言一是立法层次、法律体制，缺乏专门的社会保险法，各种行政法规缺乏统一依据。监管力量地方政府违规现象频繁，部分地方没有将社保基金当作公共资金，对基金的重要性认识不够，将其作为地方性的资金。局部地方存在个别社会保险基金被挪用作财政支出和违规投资现象。外国社保基金参与PE投资治理结构现状外国社保基金参与PE投资治理外国社保基金参与PE强化政府监管。社会保险基金的征收和发放是一种政府行为，要求政府各有关行政执法部门建立专门的监管机制，对社会保险基金运行的全过程加以监督和管理。财政、审计和社保有关部门要定期对社会保险基金进行专项检查，维护基金安全和顺利运行。 2009年 5月至 6月　拟定论文开题报告，资料与数据收集、整理与分析； 2009 年 7月至 9月　完成论文初稿并请导师修改，完成论文二稿并请导师修改； 2009年 10月至 11月　论文定稿 2009年12月 论文答辩 六、参考文献　 [1]汪忠，龚红．机构投资者参与公司治理的综述[J]．经济学动态，2005，(10)． 　[2]类淑志，宫玉松．关于机构投资者的几个问题[J]．经济学动态，2004，(3)． [3]吴晓求．《证券投资学》（第2版）．北京：中国人民大学出版社，2004 [4]黄乾．美国养老基金参与公司治理的实践 [J]．经济经纬，2004，(2)．[5]邢天才、王玉霞。 《证券投资学》。东北财经大学出版社，2007年 　[]吴太福．我国社保基金入市面临的问题及对策[J]．金融与经济，2004，(12)． 　[]刘平安，金融制度、机构投资者与公司治理[J]．经济研究参考，2006，(13)．[8]霍文文．《证券投资学》（第2版）．北京：高等教育出版社，2004． [9]张宗新：《证券投资学》，复旦大学出版社，2006 1