威海市企业职工（代表）大会操作规范.docVIP

威海市企业职工(代表)大会操作规范 为加强全市职工代表大会制度规范化建设，依据《企业民主管理规定》、《山东省企业职工代表大会条例》等法律法规，结合企业民主管理实践经验，制定本操作规范。 一、职工代表 （一）职工代表的资格 凡与企业签订劳动合同，建立劳动关系以及与企业存在事实劳动关系的职工、劳务派遣人员、上级委派或由董事会聘任的经营管理人员可以当选为职工代表。 劳务派遣人员可以参加用工单位的职工代表大会，也可以参加劳务派遣单位的职工代表大会。用工单位吸纳劳务派遣人员参加职工代表大会的具体办法，由用工单位工会与用工单位协商后确定。用工单位尚未吸纳劳务派遣人员为职工代表的，职工代表大会应当有劳务派遣人员作为列席代表参加。 （二）职工代表的名额 1、职工人数不足一百人的单位，应建立职工大会制度；因特殊原因不能召开职工大会的，可实行职工代表大会制度，职工代表名额不得少于三十名。 2、职工人数在一百人至三千人的，职工代表名额以三十名为基数，职工人数每增加一百人，职工代表名额增加不得少于五名。 3、职工人数在三千人以上的，按照不低于5%的比例确定职工代表。 （三）职工代表的构成 职工代表大会的代表由工人、技术人员、管理人员、企业领导人员和其他方面的职工组成。其中，企业中层以上管理人员和领导人员不得超过职工代表总数的百分之二十。有女职工和劳务派遣工的企业，职工代表中应当有适当比例的女职工和劳务派遣职工代表。 （四）职工代表的产生 职工代表由职工民主选举产生，可连选连任，任期与职工代表大会届期相同。 选举职工代表一般以分公司（厂）、部门、车间、班组、科室等为单位选区。选举应当有选区全体职工三分之二以上参加，候选人获得选区全体职工半数以上赞成票方可当选。选举结果应当公布。 上级单位职工代表大会的职工代表可由下级单位的职工代表大会选举产生。从领导班子成员中产生职工代表的名额应当合理分配至有关选区。 二、职工代表大会 （一）职工代表大会的职权 1、国有、集体及其控股企业职工代表大会职权： （1）知情权。对企业生产经营重大决策进行审议并提出建议； （2）共决权。对企业重大改革、工资调整、奖金分配、劳动保护措施、奖惩办法及其他重要规章制度方面的审查同意或否决； （3）决定权。对职工生活福利方面的重大事项做出决定； （4）监督权。对企业行政领导干部进行评议监督。 （5）选举权。民主推荐或民主选举企业行政主要领导。设董事会、监事会的企业，由职代会选举、罢免职工董、监事；选举和罢免参加企业平等协商、工资谈判的职工方代表。 （6）依照法律、行政法规、行政规章规定的其他职权。 2、 非公有企业职工代表大会职权： 非公有制企业职工民主管理应以协调劳动关系为核心，以维护劳动者的基本权利为基调，以共谋企业发展，实现劳资双赢为要务。 （1）知情建议权。听取企业有关发展规划、重大决策、经营状况和年度生产经营计划完成情况的报告；职工养老保险金和失业保险金缴纳情况的报告；企业实行企务公开情况的报告；听取企业认为需要向职代会报告的其他事项，并提出合理化意见和建议。 （2）协商共决权。审议通过集体合同草案、工资协议草案，未获通过的合同条款和协议条款应重新协商修订；听取职代会专门小组对上年度集体合同的履行情况的检查报告，经审议提出意见，对本年度集体协商的合同条款提出要求。 （3）审议通过权。协商通过工资福利、安全生产保护、奖励与惩罚、岗位责任制、企业改革方案、休息休假、职工培训、参加社会保险等涉及职工权益的有关方案和重要规章制度。 （4）评议监督权。根据需要，评议监督企业经营者贯彻执行国家有关法律、法规和政策的行为；监督企业为职工交纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险金和住房公积金等情况；监督检查企业实行厂务公开和履行集体合同的情况；根据企业安排，民主评议企业经营者、中层管理人员的工作和业绩，提出奖惩建议。 （5）选举罢免权。设董事会、监事会的企业，由职代会选举、罢免职工董、监事；选举和罢免参加企业平等协商、工资谈判的职工方代表。 （6）法律法规规定的其他职权。 （二）职工代表大会的组织制度 职工代表大会每年至少召开一次会议，须有全体职工代表三分之二以上出席，方可召开。 企业、工会或者三分之一以上职工代表提议，可以召开职工代表大会。企业与工会应当对提议的事项进行审核，对确属职工代表大会职权范围内的事项，依照有关程序组织筹备召开职工代表大会。 提交职工代表大会审议和审议表决的书面材料，应当在职工代表大会召开的七日前送交职工代表。 职工代表大会审议通过事项，应当采取无记名投票方式，并须获得全体职工代表半数以上赞成票方可通过。 职工代表大会每届任期为三年至五年，一般与工会届期相同。职工代表大会应当按时换届。因故需要延期换届的，须经企业与工会协商一致，延期时间不得超过一年。企业将延期换届理由和