商业保险在社会保障体系中作用的研究.pdfVIP

现代保险功能论文集 商业保险在社会保障体系中作用研究 广东保监局 李勇平朱伟忠 社会保障，是指国家和社会，通过国民收入的分配与再分配，依法建立的，对社会成员的基本生活权利予以保 障的社会安全制度。商业保险，特别是人身保险，是社会保障体系中的重要组成部分。大力发展商业保险，有利于 减轻政府在社会保障体系中的负担，解除广大人民群众的后顾之忧，实现经济和社会的协调发展。 根据人民银行在2002年所作的居民储蓄动机问卷调查，在银行储蓄中，以养老、教育、防病、失业等为储蓄 动机的比例达44．5％，且这一比例有逐步上升趋势。保险业由于自身所具有的产品开发、投资管理、客户服务以及 精算、销售等方面的优势，有责任也有能力在社会保障体系中发挥更大的作用，以满足人民群众日益增长的保险需 求。如何发挥好保险业的优势，使保险业更加深入、广泛地参与到社会保障体系的建设之中，值得我们进行很好地 研究。 一．目前我国社会保障体系的构成 社会保障体系的四个层次： 我国社会保障体系对于涉及内容相当广泛的社会保障可以按不同标准进行不同的分类、组成不同层次的框架体 系。如果按照资金筹集方式、资金来源和实施的目的大致可分为四个层次：(1)国家财政支撑的社会保障项目。它包 括社会救助，