第一章税收的基本理论.ppt

税务学 2010.03 参考教材： 《税法》 中国注册会计师协会编 经济科学出版社 相关网站： /国家税务总局网站 /四川省国家税务局 /四川省地方税务局 /中国税务网 /中国税网 /中国税务报数字板 ◆第一节 税收的概念 ◆第二节 税收制度的构成要素 ◆第三节 税法概述 ◆第四节? 税务机构设置和税收征管范围 练习 第一节 税收的概念 一、税收的本质 （一）税收是满足社会公共需要的分配形式 1．社会产品的分配过程 （1）满足生产的需要 （2）满足生产者及其家属的个人生活需要 （3）满足社会公共需要 2．社会公共需要 ——是不能通过市场机制提供的由社会成员共同享用的事业。 社会公共需要的特征： ◎公共需要消费的非排他性 ◎社会成员享受公共需要的利益是不直接付费的 ◎社会公共需要事业只能是非经营性、非盈利性的事业 3．税收是满足社会公共需要的分配形式 ◇国家凭借什么征税？ 国家作为社会管理者凭借社会赋予的公共权力参与分配 ◇税收的分配对象是什么？ 它的分配对象主要是剩余产品价值 税收的含义 ——是作为社会管理者的国家为满足社会公共需要凭借政治权力按法定标准所进行的分配。 （二）税