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社会管理创新专刊 本 期 导 读 1、我街深入推进服务型党组织建设 2、建立服务型党组织 提升公众幸福指数 3、家门口零距离服务群众 4、搭建“四大平台”，畅通民意渠道 5、八小时外“闪亮”庭院——记凤凰街北桥外御锦园在职党员 庭院党支部 6、我街创新城市社区党员分类管理新模式 7、“网”内就业“格”外快 8、孩子们的“6小时外”课堂——我街创新模式为居民群众搭建服务平台 9、银发互助情意浓——侧记江湾社区创建银发互助会 10、阳光康复室?造福残疾人 11、全天候保洁，市场化“外包” 12、社区有了电子眼 群众安全更保险 13、有事您说话 --我街开展社区面对面解决群众困难纳凉座谈会 编者按：今年年初，区委领导到凤凰街调研工作时，提出我街作为城区中心街道，务必争当“总部经济发展的排头兵、招商引资的领头羊、社会管理创新的示范街”的目标。为此，我街党委、办事处立足实际情况，把建设服务型社区党组织与加强和创新社会管理相结合，紧紧围绕上述奋斗目标，创新党的建设、社会管理等系列工作机制，在社会管理工作上进行大量必要的探索，处理了大量社管理领域存在的问题，有效驾驭了日益复杂化和多样化的社会大局，营造出和谐稳定的社会环境。 以阵地建设为平台 以社区服务为抓手 我街深入推进服务型党组织建设 “我每天放学都来这儿写作业，这儿有老师辅导，还有小伙伴一起玩。”在通济小学读四年级的叶楠楠和其他小学生一样，下午4点半放学，可是父母都是上班族，6点才能回家。这一个多小时的时间差让孩子处于无人照管的尴尬境地。然而，从上个学期开始，叶楠楠一家再也不为这事困扰了。 　　是叶楠楠家所在的安源区凤凰街江湾社区为他们解决了这个难题。“孩子下课我们接，家长不在我们在。”江湾社区整合利用社区服务中心的阅览室、青少年活动室，创办“6小时外”第二课堂，每周的工作日下午4点半准时到学校接学生回社区、双休日白天免费向社区未成年人开放，孩子们可以在这儿写作业、看图书、看励志影片、下棋、锻炼，社区还请来志愿者为孩子们辅导功课。“6小时外”既是社区家长安心，孩子求知、益智、交友的“第二课堂”，更是基层党组织为群众服务多想一层的具体体现。 　　不仅在江湾社区开设了“6小时外”第二课堂，凤凰街还在北桥外社区、花园社区、凤凰池社区等地试点推广。“6小时外”第二课堂成为了凤凰街创建全方位服务型党组织的一个缩影。 　　今年以来，凤凰街积极创新和改进管理服务模式，坚持把服务群众作为街道社区党建工作的出发点和落脚点，以阵地建设为平台，以文化活动为载体，以社区服务为抓手，大力构建全方位服务格局，社区居民的认同感、归属感不断增强，生活幸福指数不断攀升。 在江湾社区的“爱心银行”，社区志愿者为社区80多户残疾人特困户提供爱心服务，将自己的服务存进“银行”，领取“爱心存折”，在自己需要帮助时可以随时“取款”。这个特殊的阵地获得了“全国优秀志愿者组织”、“全国优秀志愿服务品牌项目”殊荣。凤凰街残联干部韩蒙君今年1月下沉到江湾社区劳动保障线上挂职1年，“零距离”为居民开展劳动保障事务服务。“到社区半年，工作更忙更累，但最深的体会是，只有直面群众才能设身处地为群众多做点事，只有深入群众才能把服务做得更细致周到。”今年以来，凤凰街全力推进城市社区职能改革工作，选配了8名工作经验丰富的班子成员担任各社区第一书记，下沉32名善于做群众工作的机关干部充实到社区服务的一线，让社区干部定期深入到居民家中，进行面对面交流、心贴心沟通，了解党员和居民所急所盼所愿所想，并积极予以帮助解决。 街道社区干部走到群众当中，把各种人性化服务带到了居民身边。凤凰街在各社区按就近原则建立了100多个社区家政服务联盟网点，建立十分钟服务圈，为社区居民提供信息咨询、代收代缴、日用品配送等日常服务；招募党员志愿者，组织开展民情家访、党员承诺、先锋创绩、志愿服务等活动，定时定点联系、真情真意服务，为党员群众提供全方位、一条龙的政策服务、家长服务和代办服务。全面深化以党员服务中心为重点的阵地建设，搭建一个服务内容多元、资源有效整合的服务。，着力增强社区党组织利用服务社会、服务党员、服务群众的能力。进一步创新党组织的设置，探索升格社区党、式，使社区党组织服务群众更加便捷有效。2012年，全升格个、个初步构建起了立体式、全方位的基层党组织服务网络群众的需求是多样化的，党组织和党员服务群众的内容和方法也贴近需求、内容多元、务实管用畅通民意渠道 ——记凤凰街北桥外御锦园在职党员庭院党支部 “过去住楼房一家一户像个笼子，互相都不往来。现在通过开展各种活动，党员与老百姓慢慢都熟悉了，谁家有个急事紧事都能得到帮助，我们真切体会到大家庭的温暖。”居住在北桥外御锦园小区的陈阿姨谈起现如今小区发生的变化，禁不住喜笑颜开。这正是凤凰街实行“在职党员8小时外管