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海关监管货物报关程序 第七节 过境、转运、通运货物的报关程序 一、过境货物 （一）概述 1、含义：从境外起运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过陆路运输，继续运往境外的货物。 2、范围： 准予过境的： 与我国签有过境货物协定国家的货物； 签有铁路联运协定的国家的收、发货的货物； 经我国商务、运输主管部门批准并向入境地海关备案的货物。 不准予过的的： 来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的货物； 各种武器、弹药、军需品等（军事途径除外）； 各种烈性毒药和毒品等； 我国法律禁止过境的其他货物。 2、管理 过境货物监管的目的 防止过境货物滞留国内 防止国内货物混装出境 防止禁止过境货物过境 对过境货物经营人的要求： 过境营运人应当有主管部门的批准文件和工商管理部门颁发的营业执照，且要向海关主管部门办理注册； 装载货物的运输工具，应当有海关认可的加封条件或装置； 应当保护海关封志的完整，任何人不得擅自开启或损毁。 其它： 如果是民用爆炸品、医用麻醉品应当有海关总署的有关部门的批准方可过境； 对于有伪报货名和国别，借以运输我国禁止过境货物的以及其他违反法律、法规的，海关可扣留； 海关有权对过境货物事实查验； 过境货物在我国关境内非不可抗力造成的损毁和灭失，应当向出境地补办进口纳税手续。 （二）程序 1、报关 过境货物经营人或其代理人向进境地海关递交“过境货物报关单”和及货物清单；海关审核无误后并过境货物报关单和过境货物清单制作“关封”后加盖“海关监管货物”章。 过境货物出境时，递交“关封”和其他单证来结关。 2、过境期限 过境货物的过境期限为6个月，可延期，但最长延期不超过3个月。 超过规定期限3个月仍未过境的，海关按规定依法提变卖。 3、在境内的暂存和运输 如需存储，应经海关批准后存放在指定场所； 应按照运输主管部门指定路线； 海关可根据情况派员押运过境。 二、转运货物 （一）概述 1、含义：由境外起运，通过我国境内设关地点换装运输工具，不通过境内陆路运输，继续运往境外的货物。 2、范围： 持有转运或联运提单的； 载货清单上标明转运的； 或者在卸货前向海关声明转运的； 误卸的，提供运输工具经理人确认证件的； 申请转运海关批准的均为转运货物。 3、管理： 目的防止误进口或误出口。 在口岸不得开拆、改换包装或进行加工； 海关有权查验。 时限：3个月之内转运出境。超过规定期限3个月未办理手续的，海关有权变卖。 （二）报关： 在进口载货清单上列明转运货物有关情况后向海关申报；海关同意后换装运输工具；规定时限离境结关。 三、通运货物 （一）含义：从境外起运，不通过我国境内陆路运输；进境后由原运输工具载运出境。 （二）程序：凭“船舶进口报告书”或“进口载货清单”向海关申报；海关核查；监管离境。 第八节 其他进出境货物的报关程序 一、货样、广告品 （一）含义及分类 货样广告品A：有进出口经营权的企业价购或售出的货样、广告品。 货样广告品B ：没有进出口经营权的企业进出口的及免费提供进出口的货样、广告品。 （二）程序：除暂准进出境的货样、广告品外均按一般进出口货物的报关程序，即交证交税申报，这是原则性规定。 1、证件管理 （1） 报关资格： 有进出口经营权的企业，正常报关。 没有进出口经营权的企业，进口数量合理且在1000元以下的非许可证管理的，凭其主管司局级以上单位证明向海关申报；不符以上条件之一的， 凭省级商务主管部门的批件。 （2） 进境证件：每批次价值在人民币5000元以下的属自动进口许可管理的机电产品和一般产品，要免交许可证。但旧机电不免，已经法检货物的通关单是不免的 （3） 出境证件：出口货样广告品每批次3万元以下的免领出口许可证，但两有物项证和法检货物的通关单除外。 2、税收管理：一律照章纳税，但法定减免税除外。 二、租赁货物 （一）概述：国际租赁方式进出境的货物，共分为两类。 1、金融租赁：不复运出境，一般租金总额大于货价，或按照货物价格或按照分期租金来交税。 2、经营租赁：按合同期限复运出境，租金总额小于货价，按合同一次性或分期支付租金来交税。 （二）程序：必须交证，租赁合同作为特殊单据必须提交 1、金融租赁进口货物的报关程序 按货物的完税价格缴纳税款：按进口货物的实际价格填一张报关单审定缴税，放行不监管。 按租金分期缴纳税款： 报关时按第一期租金和货物的实际价格分别填制两张报关单向海关申报，按第一期租金审定完税价格征税，按照货物价格进行统计。 每次支付租金的15日内按支付租金额申报，缴税。放行后海关继续监管。 如租赁期满，应在租赁届满之日起的30日内办结海关手续。退运，免税出境，如留购则按残值审定完税价格征税。 2、经营租赁进口货物的报关程序 按第一期应付租金或租金总额和按货物实际价格分别填制报关单，按第一期租