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第一节 法定建设程序必备文件 一、立项申请报告及批复 1、立项申请报告是由建设单位向省、市和本系统主管部门提出立项申请。 2、工程建设项目要有国家各级有关计划发展部门的投资计划文件；商品房要有商品房建设计划预备项目立项文件；外资企业建设项目要有政府外经部门的投资计划文件。 二、可行性研究报告及批复 1、对新建、矿建项目的一些主要问题，从技术和经济两个方面进行调查，分析这个项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，提出该项目是否值得投资 2、大中型项目报国家计划部门审批，或由国家计划部门委托有关单位审批；重大项目和特殊项目报国务院审批；小型项目由各主管部门、各省、自治区审批。 3、可行性研究报告一般是由规划部门规定，在选址时要求进行可行性研究的项目。 三、环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表 1、建设项目的环境影响报告书必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，依照规定程序报环境保护行政主管部门审批。 2、内容：建设项目的一般情况；周围地区的环境情况；建设项目周围地区的环境场所；建设项目环境保护技术经济保证意见。 四、固定资产投资项目年度计划 1、单位工程的建设投资应经政府计划部门批准并列入国家基本建设发展计划内，施工单位应在开工前，向建设单位要求提供上级批准的建设文件，即计划文件。 五、建设用地批准书 1、经办单位：国土房管部门