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实行网电合并养修分开确保供电设备质量提高 ——铁路供电系统劳动组织改革探索 北京铁路局石家庄供电段 崔志福、王保文、郭辉 企业劳动组织是生产过程组织的重要组成部分，任务是科学地 组织人们劳动，合理使用劳动力，采用先进的劳动组织形式，正确 处理劳动过程中的分工协作关系，从而调动劳动者的积极性、不断 提高劳动生产率。在第六次铁路大提速后，列车时速可达200公里， 甚至更快，这对供电系统设备质量和管理水平的要求大大提高，原 有的劳动组织的方式已不能适应新形势发展的要求，必须加以创新 改革，才能实施设备修制更新，确保供电质量的提高。 一、供电劳动组织现状及存在的问题 铁路供电系统主要负责牵引供电和电力供电两大专业，在以 往，这两个专业在一两个站区间就各设一个工区，甚至在一个较大 的枢纽站区就各设多个工区，他们在各自负责的设备上进行维护、 检修，工区间基本不联系，接触网工区和电力工区更是没一点关系， 这样的模式存在以下主要问题： I．工作效率低，对运输的影响较大。两个专业各设工区的劳 动组织模式，造成作业(组)点多、停电点多，尤其是接触网的检 修就需要多个天窗点、在几个供电臂上作业，由于需要较长的准备 时间，从而造成工作效率低、对运输的影响较大，在铁路大提速后， 这种检修方式显得更不适应。 2．分工独立，劳动力不能合理使用。一是接触网设备始终处于 动态运行中，一年四季都需要使用运输天窗进行检修，职工劳动强 度大；二是电力设备的检修，由于有贯通和自闭两路电源，停电检 修不受运输影响，且检修不是全年都在进行，相对接触网的检修而 45 言，工作量不是很饱满，职工劳动强度较小；再就是，在没有任何 作业的情况下，电力工区要有2个人以上人员24小时值班，接触网 工区则需要12个人以上24小时值班，若赶上天气不良和暑运期， 值班人数要更多。由于二个专业相对独立，不能做到劳动力平衡、 合理利用，即使同一专业不同工区人员也很难协同作战，致使人员 使用效率低下，无形耗费严重。 3．班组数量多，车间管理难度大。由于供电线路点多线长，按 专业、按站区分设工区，造成班组数量多、班组人数少，甚至个别 班组只有5、6个人，结果造成车间管理难度加大。 二、原因分析 铁路供电系统现行的劳动组织存在以上诸多问题，原因何在? 笔者通过对现有劳动组织实际情况的日常调查，其原因主要有以下 几个方面： ‘1．有效作业时间短，造成劳动力资源浪费、工作效率低。对接 触网设备检修而言，在有限的时间内，既要保证检修质量，又要尽 可能减少对运输的影响，只能采用拼人力、拼汗水的做法。如给30 分种的天窗点，实际作业不到10分种，再加上作业前的准备和作业 后的收工时间，职工的劳动时间、精力和单位的物力付出很多，但 工作效率低。若天窗点长了，同一条线路上的天窗数量就少，就必 须组织充足的人员来参加，但在现行的劳动组织模式下，不可能组 织大量的接触网工同时作业，工作效率仍然得不到明显提高。 2．专业划分相互独立，不能实现互补。接触网专业和电力专业， 单独设立工区，且工区数量较多，在以往有它的特点和现实意义。 然而，铁路经过六次提速后，列车运行速度快到前所未有的程度， 因此对供电设备质量的要求大大提高，原来的“小打小闹’’已不再 适应，必须强化对供电设备的集中、规模检修，这就需要有相当多 的人员参与，如专业仍独立划分，由于进人渠道单一，不能保证有 足够的接触网工，同时专业间忙闲不均也得不到平衡，这就要靠新 的劳动组织方式来实现相近专业的融合。 3．历史原因和现实因素，形成班组小、数量多。班组的“小而 多”是由历史的变迁，如上述分析的专业独立设置班组以及生产力 布局的调整使原来的多个站段合并的原因造成的，同时也有现实的 劳动组织未能及时调整的因素。常言道“麻雀虽小，五脏俱全”，班 组再小，也得要有一套管理制度，也得留下足够的人员来“待命”。 这样既有劳动力资源的浪费，也给班组内部管理和车间管理增加了 许多无谓的工作，同时更不利于设备检修的规模化、集中化，这就 需要一种新型的劳动组织模式来改变。 ’三、解决问题的对策 经过以上分析可以看到，现行的劳动组织方式如不进行创新改 革，不但老问题得不到解决，新矛盾还会不断出现，这将阻碍供电 的安全畅通和质量提高，进而影响到铁路大提速的成果。如何解决