第十三章城市群的发展与空间规划管制策略.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 2）空间发展协调问题。城市群发展面临的一对重要矛盾是一体化发展需求同地域分割之间的矛盾。如何协调各利益主体之间的冲突，确立区域各城市、区域共赢的局面是城市群规划的重要任务。空间发展协调主要包括城乡用地的协调、城市间产业分工的协调、城乡基础设施建设与利用的协调、区域资源分配与利用的协调等。 3）空间发展引导问题。城市群规划的目标是促进城市群的持续发展， 对于城市化发展水平和经济发展水平较高的城市群区域，如长江三角洲城市群，空间发展引导的核心是促进区域一体化的深入，更大的降低城市之间的交易费用水平，寻求更集约的城市空间发展模式； 而对于仍处于快速成长期的城市群区域，如山东半岛城市群，空间发展引导的核心是继续增强中心城市的生产与服务功能，促进中心城市迅速向腹地扩散与辐射，带动周边地区中小规模城镇的快速成长。综合交通引导，包括轨道交通引导，以及项目引导是城市群空间发展引导的主要方式。 4）环境与生态系统优化问题。快速外延式城市化的发展给不同城市群区域均带来了生态环境恶化、耕地大量减少、自然资源枯竭等问题，威胁着城市群区域的可持续发展。通过城市群区域基本农田保护率政策的实施和土地变化监控、确立区域保护性绿地并