第四章全面发展期(1983-1990)上.pptVIP

第四章全面发展期(1983—1990)第一节四级办电视政策和城市电视台兴起一、四级办电视的政策1983年3月底至4月初召开的第十一次全国广播电视工作会议在历来的“广播工作会议”的名称上第一次出现了“电视”。这次会议制订了一些极为重要、对后来发展影响深远的大政方针，其中最引入注目的，是“四级办广播、四级办电视，四级混合覆盖”的政策。  四级办电视的政策释放出一股蓄积已久的能量。顷刻之间，市、县电视台热火朝天，纷纷上马，由1982年的不足20个市级电视台一举增加到1985年的172个市、县电视台。电视发射台和转播台从1980年的2469个增加到12159个。财力雄厚的大企业、大单位也步其后尘，各自创办有线电视网。 然而，由于对这种新形势和大变动缺乏思想准备和实践经验，特别是缺乏有效的法律监督和管理办法，产生了不少问题: 第一，规定转播的中央电视台新闻文化节目常常被地方娱乐内容所冲击，观众看不到高质量的节目。 第二，许多不发达地区的市、县并不具备开办电视节目的人力、物力、财力条件，致使某些等而下之的电视节目挤占了资金，形成骑虎难下的局面。 第三，缺乏节目制作能力，加上文化商品观念的流行，引发了文化上的放纵主义。电视台纷纷“引进”娱乐性强、吸引力大的海外影视录像填充时间，吸收广告，于是，内容庸俗、质量低劣的海外录像节目一度大肆泛滥。偷录和滥放引起了版权争执，而争夺