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* 1生产什么:公共物品还是私人物品? 2如何生产:私人部门生产还是公共部门生产? 3为谁生产:政府收入(税收)归宿与政府支出归宿 4如何决策: 集体决策(公共选择) 2、公共部门经济学基本问题 公共经济学就是专门研究各级政府部门和公共组织的存在意义和行为,回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科 1、公共经济学是主要研究政府及其行为的学科。 政府从事经济活动的范围、方式、途径和效果是什么?政府为什么要干预经济生活?什么时候干预?怎样干预? 公共经济学的特征 2、公共经济学是以经济学的方法来研究政府经济行为。 公共经济学的特征 微观方法:成本一收益分析 供求分析方法 均衡分析方法 理性经济人假设方法。。。。。 3、公共经济学更加注重对实际问题的研究。 公共经济学研究提供公共物品、政府价格管制、外部性与政府行为、政府政策与经济自由度、寻租等问题 公共经济学的特征 公共经济学主要内容 一个研究对象 政府的经济行为 两个理论支柱 公共产品理论 公共选择理论 公共收入(税收) 公共支出(政府采购、转移性支付) 公共规制 三项主要内容 * 1959:《财政学原理:公共经济研究》 1964:《公共经济学基础:国家经济理论概述》 1965:《公共经济学》 斯蒂格利茨 费尔德斯坦 布朗 杰克逊 阿特金森 公共经济学之父—— 美国著名学者理查德·马斯格雷夫 0导论 * 小结 公共经济学问题是与现实生活密切联系的问题。 公共部门包括政府、公共企业、非营利性经济组织、国际组织、民间社会团体等。其中,政府是公共部门的最主要成员。 公共经济学是在财政学基础上发展起来的。 公共经济学与经济学、政治学、公共管理学和法学之间有着密切的联系。 1、政治体制改革。以经济学的供求关系变化理论分析多党制与一党制的利弊;分析三权分立的历史进步性;从人的经济人性质、资源配置的合理性与效率原则分析民主决策的重要性。2、经济体制改革。包括公共产品理论、产权理论、委托代理论等说明市场经济条件下发展个私经济、改革国有经济的意义。3、机构改革政府职能边界的界定。财政与金融的权限问题、税收规模与基建规模问题,也就是老百姓的负担与知情权、参与度问题。 公共经济学对我国经济发展的现实意义 开课理由 方法与要求 1认真阅读教材及建议阅读的文献资料并总结; 2联系现实生活中的实践去思考分析; 3有效利用课堂时间,注重思考; 4注重小组学习与交流; 5按时有效完成老师布置的作业。 * 参考文献与教材书 1、高鸿业主编《西方经济学》,中国人民大学出版社. 2003年12月印刷,第2版文献见142页 2、曼昆:《经济学原理》,机械工业出版社. 2005年1月印刷,第3版 3、柳新元,公共经济学,武汉大学出版社,2010年 4、许正中现代公共经济学精要,国家行政学院音像出版社,2010-12-06 5、黄恒学,公共经济学(第二版)/21世纪公共管理学系列教材,北大出版时间:2009-10-1 文献见教材142页 * 参考期刊杂志与报纸 1.《经济研究》 2.《经济体制改革》 3.《经济科学》 4.《经济学动态》 5.《21世纪经济导报》 6.《宏观经济研究》 7.《财经问题研究》 8. 《中国经济问题》 9、《财经理论与实践》 10、《财经》 11、《公共经济评论》 * 国外著名经济学期刊 1、《金融经济学》 2、《经济研究评论》 3、《商业周刊》 4、《经济学家》 5、《金融时报》 6、《福布斯》 7、《财富》 8、《公共经济学杂志 》 * conomist:? /index.html 案例库:/ 中国经济信息网:/ 国研网:/DRCNET.Channel.Web/ 中国经济学教育网:/cn/ 中国社会科学院经济研究所:/webnew/index.asp 中国期刊网:/index.htm 《金融时报》/index.htm 《福布斯》/ 《财富》/fortune/ 国内外著名经济学期刊网址 * 〔1〕约瑟夫·E1斯蒂格利茨.财政学的新视角:近期的成就与未来的挑战.经济社会体制比较.2004年第1期. 〔2〕杨志勇.公共经济学的前沿问题.人民日报,2005年3月25日. 〔3〕樊继达.公共经济思想的演进与当代中国转型.学习时报,2007-1-14. 〔4〕钱龙.从财政学到公共经济学——看财政学历史演变进程.前沿.2006年第2期. 〔5〕张文春,郝晓霞.公共经济学的最新进展.经济理论与经济管理.2003年第7期. 〔6〕陈龙,于晓彦.中国公共经济学的发展和未来.中共天津市委党校学报.2007年第3期. 〔7〕秦洪伟,赵文晶.西方财政学的最新发展.管理世界.200
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