17-《环境污染与生态破坏事故管理办法》.pdfVIP

环境污染与生态破坏事故管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强环境污染与生态破坏事故监督管理，特制定本办法。 第二条 本办法所称的环境污染与生态破坏事故（以下简称环境事故）是指： 使环境受到污染、生态环境受到破坏，并造成不良影响的突发性事件。 第三条 环境事故的报告、应急、调查、处理和统计工作，必须坚持实事求 是、尊重科学的原则，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报各类事故， 不得伪造、篡改统计资料。 第四条 环境事故调查由直线领导组织，各级直线组织具体负责。 第五条 质量安全环保处负责向上级主管部门、政府主管部门报告相关信 息，收集、汇总、统计、分析各类环境事故；参与或配合事故的调查、处理工作。 第二章 事故分类和分级 第六条 根据发生过程、性质和机理，油田公司环境事故主要分为六类： （一）水环境污染事故； （二）有毒气体扩散事故； （三）辐射污染事故； （四）溢油事故； （五）危险化学品及废弃危险化学品污染事故； （六）生态环境破坏事故。 第七条 根据事故造成的环境污染与生态破坏程度及直接经济损失等情形， 环境事故分为以下等级： （一）特别重大环境事故，包括下列各项之一： 1、发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上； 2、因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万 元以上； 3、区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 4、因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 5、利用放射性物质进行人为破坏事件，或Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控 造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上 （含3人）急性死亡； 6、因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 7、因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众 生产、生活。 （二）重大环境事故，包括下列各项之一： 1、发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人 以下； 2、区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染； 3、因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人 以上、5万人以下的； 4、Ⅰ、Ⅱ 类放射源丢失、被盗或失控，或者放射性同位素和射线装置失控导 致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、 局部器官残疾； 5、因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级 以上城镇水源地取水中断。 （三）较大环境事故，包括下列各项之一： 1、发生3 人以上、10 人以下死亡，或中毒（重伤）50 人以下； 2、因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响； 3、Ⅲ 类放射源丢失、被盗或失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致 9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾。 （四）一般环境事故，包括下列各项之一： 1、发生3 人以下死亡； 2、因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的； 3、Ⅳ、Ⅴ 类放射源丢失、被盗或失控，或者放射性同位素和射线装置失控 导致人员受到超过年剂量限值的照射。 第三章 事故报告与披露 第八条 环境事故发生后，事故现场有关人员应立即报告事发所在区域的属 地主管。 第九条 属地主管在接到事故报告后，要立即报告所属单位的环保主管部门 和相关业务主管部门，各单位环保主管部门要立即报告质量安全环保处和相关业 务主管部门，由质量安全环保处向分管领导报告，油田公司业务主管部门向业务 主管领导报告；发生较大及以上环境事故，质量安全环保处应向党工委办公室通 报。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向质量安全环保处和相关业务主管 部门报告。 （一）发生一般环境事故，事故发生单位应于 30分钟之内向质量安全环保 处和专业管理部门报告，质量安全环保处在1小时之内向集团公司安全环保部报 告，并抄报专业公司。 （二）发生较大以上环境事故，事故发生单位应在第一时间向质量安全环保 处和专业管理部门报告，质量安全环保处立即向分管领导报告，同时向党工委办 公室通报。发生较大环境事故，党工委办公室立即向集团公司办公厅进行报告， 并抄报安全环保部及所属专业公司；发生重大及以上环境事故，党工委办公室立 即向集团公司办公厅、安全环保部及所属专业公司进行报告。 第十条 对承包商发生的环境事故，承包商应立即向业主单位及时报告，不 允许虚报、瞒报、拒报和迟报。业主单位应按本办法要求上报。 第十一条 发生环境事故，应当以书面形式报告，情况特别紧急时，可用电 话口头初报，随后书面报告。书面报告至少包括以下内容： （一）事故发生单位概况； （二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （三）事故的简要经过； （四）事故已经造成或者可