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１９２１年过境自由公约与规范 附英文 【颁布时间】1921-04-20 【时 效 性】有效 简介 本公约及所附规约于１９２１年３月１０日至４月２０日由国际联盟在巴塞 罗那召开的通行与过境会议上通过，１９２２年１０月３１日生效。参加本公约 的国家有：阿尔巴尼亚、奥地利、比利时、英国、新西兰、印度、保加利亚、智 利、前捷克斯洛伐克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、伊 朗、伊拉克、意大利、日本、拉脱维亚、卢森堡、荷兰、挪威、波兰、罗马尼亚 、西班牙、瑞典、瑞士、泰国、土耳其、南斯拉夫等。 阿尔巴尼亚、奥地利、比利时、玻利维亚、巴西、保加利亚、智利、中国、 哥伦比亚、哥斯达黎加、古巴、丹麦、英国（以及新西兰和印度）、西班牙、爱 沙尼亚、芬兰、法国、希腊、危地马拉、海地、洪都拉斯、意大利、日本、拉脱 维亚、立陶宛、卢森堡、挪威、巴拿马、巴拉圭、荷兰、波斯、波兰、葡萄牙、 罗马尼亚、塞尔维亚－克罗地亚－斯洛文尼亚国、瑞典、瑞士、捷克斯洛伐克、 乌拉圭和委内瑞拉： 期望为保证和维护通行和过境自由而作出规定， 认为在此问题上，签订一项其他国家日后均可加入的公约是实现《国际联盟 盟约》第２３条第（ｅ）项的宗旨的最好方法， 认识到在不损害各国对用于过境的路线行使主权和权力的情况下，宣告自由 过境权利，并制定有关规章，作为发展各国间合作的最好办法之一，是可取的， 接受国际联盟邀请参加１９２１年３月１０日在巴塞罗那举行的会议，并注 意到会议的最后决议， 当前页码：1 渴望实施在此通过的有关铁路或水路运输规章的规定， 希望为此缔结一项公约，各缔约国已指派全权代表， 各全权代表经互通权限，认定授权适当，并协议如下： 第１条各缔约国声明，他们接受本公约所附的、于１９２１年４月１４日在 巴塞罗那会议上通过的过境自由规约。 此规约应视为本公约的一个组成部分。从而，他们在此声明，依照本公约的 规定，并根据本公约确立的条件，接受此规约的各项义务和保证。 第２条本公约在任何情况下都不影响１９１９年６月２８日在凡尔赛签订的 和平条约或其他相应条约的规定所产生的权利和义务，而只要此种权利和义务涉 及已签署此种条约或从中受益的国家。 第３条本公约的法文本和英文本具有同等效力，应载有今天的日期，并应开 放到１９２１年１２月１日止，以供签署。 第４条本公约须经批准。批准书应交存国际联盟秘书长。该秘书长应将收到 批准书事宜通知国际联盟其他成员和准许签署本公约的国家。批准书存于秘书处 档案库。 为了遵守《国际联盟盟约》第１８条的规定，秘书长应在接到第一份批准书 后立即对本公约进行登记。 第５条在１９２１年１２月１日之前未签署本公约的国际联盟成员，可以加 入本公约。 上述规定亦适用于非国际联盟成员的国家，国际联盟理事会可正式决定向它 们通告本公约。 当前页码：2 加入本公约应通知国际联盟秘书长。该秘书长应将加入事宜及加入日期告知 有关国家。 第６条本公约由五个国家批准后方可生效。生效日期为国际联盟秘书长收到 第五份批准书后第九十天。此后，本公约应在该秘书长收到各国批准书或加入通 知起九十天后对其生效。 本公约生效之时，秘书长应向根据和平条约必须加入本公约的非国际联盟成 员的国家寄送经核证无误的本公约副本。 第７条国际联盟秘书长应保留一份特别记录，载明已签署、批准、加入或退 出本公约的国家。此记录应随时对联盟各成员公开，并应根据理事会的指示，尽 可能经常公布。 第８条除本公约第２条另有规定外，任何缔约国可以在本公约对其生效五年 期满后退出本公约。退出本公约应向国际联盟秘书长递交书面通知。该秘书长应 将此种通知的副本分送所有其他缔约国，并告知他们收到上述通知的日期。 退出本公约应自秘书长收到该通知之日起一年后生效，且仅对递交通知的国 家有效。 第９条修正本公约的要求，可由三分之一的缔约国在任何时候提出。 上述全权代表，特签署本公约，以昭信守。 １９２１年４月２０日订于巴塞罗那，共一份，应存放于国际联盟档案库。 过境自由规约 第１条人员、行李和货物、船舶、车辆和货盘，以及其他运输工具，如果在 处于某一缔约国主权或权力之下的领土内的通过只是整个行程的一部分，且始发 当前页码：3 地和目的地均位于过境所穿越的国家境外，则不论有无转运、存仓、开舱或改换 运输方式，都将视为在该领土过境。 此种性质的运输在本规约中称为“过境运输”。 第２条除本规约另有规定外，缔约国为调整和促进穿越处于其主权或权力之 下的领土的运输所采取的措施，应当为在便于国际过境所用的路线上经铁路或水 路自由过境提供便利。不得以人员的国籍、船旗、产地、出发地、进口地、出口 地或目的地，或者以有关货物或船舶、车辆或货盘或其他