论电子废弃物监管的地方法制创新——基于广东省的实证分析.pdfVIP

可持续发展·环境保护·防灾减灾 ——2012年全国环境资源法学研讨会（2012.6.22~25·成都）论文集 论电子废弃物监管的地方法制创新∗ ——基于广东省的实证分析 钟卫红 （汕头大学法学院，广东汕头 515063 ） 摘要：广东省电子废弃物监管活动存在着未建立规范的回收途径、未形成稳定的资金补贴来源、未建立 电子废弃物集中处理场的监管规范以及未建立二手电子电器产品的监管法规等问题，造成这种现状的原 因在于我国电子废弃物监管法制存在重大缺陷：立法思路仍为末端治理模式、生产者延伸责任制度的弱 化及利益相关者的责任分担不明确。广东省电子废弃物监管地方法制的创新应当以产品生命周期评价理 论为依据，建立全生命周期管理的规范，重点强化生产者延伸责任制度尤其是生态设计义务与电子废弃 物处理的行为责任，建立基于责任分配明确得当的利益相关者合作机制。 关键词：电子废弃物；地方法制；全生命周期管理 生产者延伸责任；利益相关者 近几年来，我国已开始进入家用电器报废的高峰期，每年的理论报废量超过 5000 万台，报废