2011 年国际形势中的五大动向.pdfVIP

年第 期 2011 6 No.6, December 2011 总第 期 Peace and Development 124 Seq. No. 124 2 0 11年国际形势中的五大动向 ○ 丁原洪 [ 内容提要] 2011 年是世界极不寻常的一年，一些重大动向正在对世界形势的发展起着格外重要的影 响。美国经济乏力、债务沉重，可能长时间陷于困境，美元 “一统天下”的局面一旦被打破，必将冲击美国的世 界霸权；欧盟在全球金融危机及由此引发的欧洲主权债务危机的打击下，欧洲一体化进程面临停滞；新兴经 济体国内生产总值与发达国家相比，差距正在缩小，必将对国际秩序形成挑战，引发国际大变动；美国企图 利用 “阿拉伯之春”谋求扩大和巩固在中东的战略利益，结果导致中东乱局难有穷期；中国经济实力增强，政 治影响力提高，同时也面临各方面的挑战和压力不断增加。 关键词 国际形势 美国霸权 欧洲一体化 国际秩序中东乱局 中国和平发展 [ ] [作者简介]丁原洪，中国前驻欧盟大使、和平与发展研究中心特约研究员。 [ 中图分类号] D815 [文献标识码]A [文章编号]1006-6241(2011)06-0053-05 2011年是极不寻常的一年。一年来，日本核泄 题。美国今年头两个季度国内生产总值增长率分别 漏事故，中东政局大动荡，北约武力推翻卡扎菲，挪 为0.4%和 1%，远低于去年三、四季度的2.5%和 威狂徒血腥屠杀，英国街头暴力骚乱，从雅典到马 2.3% ，8 月份失业率9.1% ，连续第5 个月高于9% 。 德里、从以色列到印度持续不断的民众抗议示威， 非农业就业人口自 1945 年以来首次出现零增长。 以及美国 “占领华尔街” 抗议活动的迅速蔓延等 根据美国预算管理办公室的数字预测，美经济2011 等，种种前所未见的事件震惊全球。这一切都发生 年全年增幅最多只有1.7%，失业率保持在9% 以上。 在金融危机尚未过去，主权债务危机又严重困扰 据美国商务部经济分析数据预测，美国的失业率要 欧、美、日各大发达经济体的背景之下，使得整个国 到2019 年才能恢复到危机前水平。不少专家认为， 际形势呈现出错综复杂、动荡不安的特点。二战后 美国可能会长时间陷于低增长、高失业的困境。 形成的由西方发达国家主导的国际秩序正经历着 在经济危机的冲击下，美国的债务负担问题也 重大变化和严峻考验。在这场大变动的国际形势 尖锐起来，同欧洲债务危机一样在国内外闹得沸沸 中，有五大动向对世界形势发展起着格外重要的影 扬扬。美国的债务问题由来已久。从40 年前尼克松 响。 总统决定美元作为公认的国际储备货币与黄金脱 钩，换句话说，美国可以不受制约地印刷美钞以后， 美国深陷经济困境 美国一直实行赤字财政。除去上个世纪90 年代克 林顿总统执政末期一度暂时消灭赤字外，40 年来美 始于2008 年下半年的金融危机，迅速转为波 国财政一直是入不敷出，靠举债弥补赤字。因而，美 及全球的经济危机。它暴露出西方资本主义社会多 国的国债不断攀升。从里根时期1980 年的7,120 亿 年来形成的结构性矛盾和弊端。美国作为世界上头 美元发展到2010 年的 143,000 多亿美元，占美国国 号经济强国，经过一年多的努力，经济虽有所复苏， 内生产总值的比重接近 100%，比德、法、英等国都 但依然面临着经济增长乏力，失业率居高不下的难 高，人均达45,000 多美元。即使这样，奥巴马总统与