社保档案社会化管理的思考.pdfVIP

总第 550期 管 理 观 察 20l4年 8月 第 23期 Management Observer 中旬出版 社保档案社会化管理的思考 郭东水 (菏泽市人力资源和社会保障局，山东 菏泽 274000) 摘要：社保档案室要正确树立档案开发开放意识，加强档案软硬件建设，在满足服务本单位机关工 作需要的基础上，积极拓展面向社会服务的功能，采用多种方式，向社会提供有价值的信息服务，实现 档案的最大价值。 关键词：社保 档案室 社会服务 档案的价值在于利用。我们花费大量的人力、物力、 人员必须在本地缴纳一年以上的社会保险才能在本地购 财力保管档案的目的，就是为国家建设、社会发展以及 房、落户：银行也把在本地缴纳一年 以上的社会保险作 人们的工作和生活服务。社保档案室不同于市、县档案 为提供房贷的条件之一。在这样的情况下，社保档案室 馆，它的服务对象主要是社保机构领导、专业技术人员 完全可 以凭借 自身丰富翔实的信息资源主动 向个人及社 及各业务科室，主要围绕社保机构的主要职能任务和中 会提供参保缴费证明，方便大家的工作和生活，同时也 心工作提供档案信息服务。但是，随着政务公开的推进， 能减轻社保业务科室的工作负担，使业务科室能够集中 随着政府信息披露制度的施行，社保档案室也面临向本 精力抓好扩面征缴这个中心工作。再如，不少参保群众 单位以外人员提供利用服务的问题。那么，社保档案室 很想了解 自己的养老保险、医保保险个人账户储存额或 如何面 向社会提供信息服务呢?笔者认为，应主要抓好 缴费情况，社保档案室也可凭借电子档案的快捷以电话 以下三个方面的工作。 答复或发短信、微信的形式提供服务，满足他们的需求。 在开发档案资源的同时，也要适时地依法开放档案， 1．正确树立档案开发开放意识 向社会公布已经解密的档案信息。开放档案是档案利用服务 的一种形式，也是档案利用工作的重大变革。长期以来，由 档案是人类历史活动的真实记录，是一种重要信息 于极 “左”路线的影响，我国对档案利用的限制偏多偏严， 资源。档案管理工作的最终 目的，是为了最大限度地开 致使大量宝贵的档案信息被 “封闭”在档案馆 (室)内，不 发利用档案信息资源，为人类社会服务。档案信息只有 能有效地发挥作用。党的十一届三中全会以来，档案战线经 通过为社会提供服务，才能创造出档案的经济效益和社 过拨乱反正，解放思想，大胆改革，提出了开放档案这一有 会效益，才能实现档案 自身的价值。但是，档案的价值 利于社会主义建设，符合档案工作客观规律的决策。同时， 又是潜在的，它被掩盖在浩瀚的文字、图像、音频、数 开放档案也是经济社会发展和广大人民群众的迫切要求。随 字等记录形式的档案之中，只有对档案资源进行加工、 着社会主义现代化建设事业的发展，社会各领域，尤其是经 开发、制作，把档案资源中的有用信息开采、挖掘出来， 济、科技部门、史学界、文艺界及学术界，迫切要求利用更 并加以科学组织、整合，才能便于各方面利用，产生实 多的档案，要求简化利用档案的手续，缩小保密范围。普通 际效益，有效地服务社会。所以，开发是利用的前提， 老百姓随着生活的富裕，购房、买车、出国的人多了，查阅 利用是开发的目的。社保档案资源是国家档案资源的重 相关政策方面档案的人也就多了；由于企业改制、社会保险 要组成部分，只有加大开发力度，挖掘出更多的有用信息， 扩大覆盖面等工作，查阅工龄、政策待遇方面档案的群众也 才能在立足于服务本单位职能活动和中心工作的同时， 不少。开放档案正是适应社会发展形势的需要。另一方面， 有效地面向社会提供信息服务，最大限度地实现社保档 社保档案虽然保管年限较长，有的长达 100年，但大多数密 案的价值。例如，房管部门、公安部门规定，外来务工 级较低，降密、解密时间短，有的依申请即可主