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换届后新的领导体制和运行机制问题研究 【内容提要】文章结合县委在党委换届后的工作运转情况，对党委换届后新的领导体制和运行机制情况与换届前的运行情况进行了对比分析，找出了现实存在的一些问题，并对建立健全新的领导体制和运行机制提出了建议和意见。 【正文】2006年党委集中换届，按照领导班子配备改革方案，减少了副书记职数，扩大了党政班子成员交叉任职，建立了常委分工负责制，新的领导体制和工作运行机制在换届后逐步形成。围绕换届后领导班子建设面临的新情况新问题，县委组织部通过走访调查、座谈了解、征求意见等形式，对换届后领导体制和运行机制的相关情况进行了分析研究，对存在的问题进行了归纳思考。 一、换届后新的体制和运行机制发生的主要变化 新一届县委班子选举产生后，磨合运行了一年时间，总体上看，班子面貌新、活力强，科学决策、民主决策的能力得到较大提升，常委基本做到了各司其职、各负其责、通力协作，切实提高了工作效率和执政水平，运行情况良好。 一是党委决策的民主化科学化程度明显增强。换届前，副书记的职数多，使书记办公会成了事实上的决策层。党的地方委员会工作条例明确规定，书记办公会不是一级决策机构。但在实际工作中，对重大问题，都是先提请书记办公会讨论，如讨论干部任免工作时，有正副书记、组织部长参加，已经超过了常委会的半数，这样的办公会，事实上已主导了常委会的决策。减少副书记职数，实行常委分工负责制，能够有