加快推进辽宁省宜居乡村建设.pdfVIP

加快推进辽宁省宜居乡村建设 本刊特约评论员 建设宜居乡村，事关全省广大农民群众的切身利益，是实现富庶文明幸福新辽宁宏伟 目标的基本要求，是改善全省生态环境的重要任务 ，是统筹城乡发展的有效途径 ，是稳增 长、促改革 、调结构 、惠民生的积极对策，意义重大，任务艰巨。省政府要求各地区、各部门 要站在战略的高度，充分认识建设宜居乡村的重要性和紧迫性 ，把这项工作抓紧抓好抓出 成效，造福广大农民群众。 第一 ，要坚持因地制宜 、分类指导。要从不同乡村区位特点、经济状况和群众需求出 发，建设具有历史记忆 、地域特色 、文化底蕴、民族特点的宜居乡村。要科学确定不同地区 的具体 目标、整治重点、方式方法和建设标准，把统一要求与尊重差异相结合，充分发挥基 层的自主性和创造性，防止搞生搬硬套和一刀切 。 第二 ，要坚持规划先行 、完善机制。尤其是规划要体现科学性、注重系统性 、强调实效 性 。编制规划时要注重听取农民群众的意见，让农 民望得见山、看得见水、记得住乡愁。这 个规划还要同农村各类规划相互衔接，形成以宜居乡村建设总规划为龙头的规划体系，严 格实施 ，真正做到持之以恒、一张蓝图绘到底。 第三，要坚持突出重点、统筹协调。要把广大农民最急需、最直接、最关心的事情放在 突出位置，集中力量解决好，统筹做到四个结合：把保障大多数群众基本生活和完善公共服 务相结合，把集中整治村容村貌和抓好生态环境长效治理相结合，把改善农村卫生环境和 发展农村特色产业相结合，把宜居乡村建设和农村基层组织建设相结合。 第四，要坚持以农民为主体 、尊重民意。要让农民有知情权、参与权、选择权和监督权， 无论是规划方案还是规划项 目都应该提交村民代表大会讨论决定 ，做到全过程公开透明。 要适应农村生产方式，尊重农民生活习惯，弘扬传统文化 ，顺应农业发展规律。特别是慎砍 树、禁挖山、不填河 、少拆房 ，充分考虑农民的承受能力，不能增加农民负担。 第五，要坚持循序渐进、量力而行。宜居乡村建设要遵循讲实际、求实效、保底线、广覆 盖的思路，坚持尽力而为、量力而行、量人为出，区分轻重缓急，优先安排保障大多数困难群 众基本生活的改造和建设项 目，防止搞不切实际的花架子，防止搞形式主义的政绩工程，防 止搞劳民伤财的大拆大建，防止搞贪大求洋的形象工程。 省政府要求各地、各部门，要切实加强组织领导 ，实行 目标责任制，任务层层分解落实 到位，各方面既要各司其职、各负其责，又要密切配合、形成合力。要广泛动员，加快形成全 社会支持宜居乡村建设的生动局面。