不确定性条件下农村地区环境风险半定量识别技术初探.pdfVIP

·986· 中国环境科学学会学术年会论文集(2010) 不确定性条件下农村地区环境风险半定量识别技术初探 邵立国‘栾胜基2 (1．北京大学环境科学与工程学院北京100871； 2．北京大学深圳研究生院深圳518055) 摘 要本研究在对农村地区不确定性来源解析的基础上，建立农业可持续发展的全息层次模型，并 根据曲周县王庄的实际情况和管理者的职权范围对风险情景进行过滤、评价、排序和筛选，最终得到 影响曲周县王庄持续发展的关键性风险因子。结果显示RFRM框架对农业可持续发展风险识别问题的 全面性、多层次性，以及对不确定性的处理能力，是农业地区风险管理有力的支持工具。 关键词风险识别RFRM框架等级全息建模农业可持续发展曲周县 随着“农村环境综合整治”等相关政策的出台，表明我国已经进入工业反哺农业、城市反 哺农村的时期，为农村地区的可持续发展提供了良好的契机和动力。但目前农村地区可持续发展 仍有许多问题亟待解决，环境风险管理就是其中备受关注的课题之一。环境风险管理主要包括风 险源识别、风险损失计算和风险控制和管理等过程。其中风险源识别是环境风险管理过程的基 础，风险源识别的成功与否直接决定了风险计算和控制的有效性。但不确定性的广泛存在降低农 村地区的环境风险识别可靠性，直接影响环境风险管理工作的成效。为解决农业风险管理复杂性 中的不确定性问题，本文提出用半定量的方法识别农村地区可能存在的风险问题。首先对农村地 区的不确定性来源进行解析，并建立中国农业可持续发展的全面层次模型，在此基础上将RFRM 框架应用到河北省曲周县王庄的可持续发展的风险管理中，识别出曲周县王庄应首先处理的潜在 风险问题。 一、农村环境管理中不确定性的来源解析 对于不确定性概念的定义，学术界尚没有得到同一。本文将不确定性定义为对某类知识的缺 失或不完整占有的状态。这里的知识包括系统状态的属性、系统运动状态相关参数，或系统与外 界环境相互作用的机理等信息。根据不确定性的来源，可以将农村地区的不确定性分为内生不确 定性和外生不确定性两类。其中，内生不确定性主要包括人类对自然界认识的有限性、测量误差 的决定性、农业环境过程的复杂性和农村农户行为的分散性等；外生的不确定性主要包括农村地 区相关数据的缺失、模型数据的不精确性、相关政策的不确定性等。 数据的不确定性是指农村地区相关数据在收集时固有的测量的误差等，相对与数据的不精确 性而言，农村地区更为显著的问题是数据的缺失，目前我国农村地区在乡镇村等层次中尚未建立 完善的数据统计或环境监测机构，造成我国农村地区基础数据尤其是环境相关数据的缺失，这已 经成为制约我国农村地区环境风险管理的关键问题之一。农户行为的分散性对不确定性的影响主 要表现在：农户是农业生产的微观主体，而农户在生活影响空间范围与强度、农业生产投资种类 选择、各类生产要素投入等方面都存在差异，而且也难于进行精确的计量或统计。 目前风险识别方法大致可分为四类：以层次分析法为代表的系统风险方法悼o；以模糊、随 机理论为基础的不确定性数学方法…；神经网络为代表的人工智能方法和基于专家的经验判断 的主观评价等[7]。由于上述各类不确定性因素对农村地区的综合作用，使得传统的故障树等风 险识别技术难于在农村的风险管理中应用，而专家评判等完全定性的方法又存在主观性过强、对 已有数据利用不充分等缺点。为此，本文提出采用对数据依赖较弱、而又能充分反映研究区域风 第六章农村环境保护与可持续发展 ·987· 险特性的“RFRM”风险管理框架对潜在的风险源进行识别。 二、风险识别方法概述 (一)RFRM框架概要 RFRM框架是由Haimes提出”J，目前已经在国防风险识别、软件项目管理、水资源管理等 多个领域开展了应用研究旧，4’8．9J。RFRM是一种从多个重叠的角度对大规模系统进行识别、划分 优先次序、评价和管理风险情景的方法性框架，主要包括风险情景设定、情景过滤、二次过滤与 评级、多准则评价、定量评级、风险管理、绩效评价和运作反馈八个阶段。其中，风险隋景设定 目的在于将所有可能的风险源或风险情景纳入评价与分析之中，是风险识别过程的基础，本研究 采用等级全息建模的方法进行。情景过滤和二次过滤是依据所研究的区域的自然、社