从经济学视角看我国农民工体育问题.pdfVIP

第一篇体育^文社会学 圈 ＼=苎兰／ 从经济学视角看我国农民工体育问题 易三平 (武汉体育学院经管学院。湖北武汉430079) 刖 吕 农民工是随着我国经济社会发展而形成的一个新型边缘群体，对我国城镇化建设以及国民经济的发展做出了不可磨 灭的贡献。然而与巨大的贡献相比，农民工的同报却显得太小甚至得小到保障。为此，学术届展开了有关农民工问题的 各种研究，媒体将农民工问题锁定为焦点问题，政府也给予了高度的关注，于2006年3月颁布了《国务院关于解决农 民工问题的若干意见》。在诸如农民工的工资、技能培训、户籍、医疗、劳保、社保、子女上学、文化生活等问题中， 农民工体育权益保障成了人们注意力的荒漠。徐光飞在《流动人口：城市社区体育的难题》(《体育与科学》，1998年 第三期)中第一个把流动民工纳入了体育学界的视野，其后理论研究者们在少数省份对农民工体育现状做了调查，并 从社会学视角对农民工体育做r理论分析，2005年以来，有关农民工体育赛事的新闻也见诸报端。然而，要让与日俱 增的农民工群体享有基本的权益——体育锻炼的权益，绝非是几场做秀的赛事就能解决的了的。农民工体育即是一个社 会学范畴的fUJ题，又是一个经济学范畴的问题。要推动农民工体育的发展，必先对农民工体育进行广泛的理论探讨。本 文将从经济学角度对农民工的现状及未来发展进行初步分析，以期丰富农民工体育的理论世界，推动农民工体育的发 展。 1 农民工和农民工体育概念界定 在“国务院关于解决农民工问题的若干意见”中给出了农民工的概念和特征：农民工是我国改革开放和工业化、 城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦 农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的莺要组成部分。 农民工是我国社会转型时期出现的特殊群体，截至2007年6月，约有2．4亿之众。然而在目前“城乡分治、一国 两制”的二元经济结构下，受农民工文化水平、社会地位等因素的影响，导致该群体成为一支弱势群体，不仅无法享 有基本的公共服务权益，即使足合法的权益，也常受到侵犯。以增强体魄、治病娱乐为主要目的体育作为公民的一项基 本权益而存在。为公民提供体育场所和体育设施是公共服务的内容之一。然而受城乡二元结构的影响，我国体育也同样 采用农村体育、城市职工体育和社区体育二元分类，分而治之。而农民工离乡工作，无法享受农村体育提供的各种场地 设施；又因为农民T：不是“城里人”和“单位人”，又被排除在社区体育和职工体育之外，因而导致“农民工体育”的 孤岛现象。为明确后续研究对象，本文将农民工体育界定为：以农民工为活动主体的各种体育活动、体育组织、体育场 地设施提供的总称。 2我国农民工体育现状 以下将“农民工体育”作为一种消费品，分别从供给、需求两方面分析农民工体育现状。 2．1 农民工体育供给现状 体育锻炼虽然是一种自觉行为，但也不是随时随地就能展开的，它受场所、运动技能等因素的影响。运动场所、运 动设施的提供、体育活动的组织、运动技能的培训和指导决定了体育运动参与的广度和频度。因而可以将运动场所和设 施、体育活动组织、运动技能培训和指导作为体育的供给进行研究。 2．1．1农民J=体育锻炼的场所和设施现状 体育锻炼场所主要有附有体育设施的公园和城市广场、社区全民健身路径、企业职工体育活动中心、社区体育文化 指导站、公益型健身活动中心、经营性体育健身活动中心、未附着体育设施的公园、街道、河流及空地。从走访调查得 出。农民工通常选择未附着体育设施的公园、街道、河流及空地上进行体育活动。分析来看，附有体育设施的公园和城 市广场通常在各项建设较为完善的居民小区、市区周围，而农民工通常离工作地就近而居，虽然这些场地设施对所有人 员开放，但农民工到达这些地方的成本较高，这些地方只能是农民工观赏游览之地，而非日常锻炼之所。受特殊身份的 限制，农民工很难进入社区全民健身路径、企业职工体育活动中心、社区体育文化指导站。经营性体育健身活动中心的 《蓟!!壁!!!!盟堡!!!!!!!塞! lI钚呐赞群体址中jH收^^群．|I怀定悔rJ然m将农ItL跚高”琅．未附