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对变电检修工程项目成本管理探讨
詹萍 湖北省电力公司超高压输变电公司 邮编 430050
薛政 湖北省电力公司超高压输变电公司 邮编 430050
【摘要】笔者根据电力公司变电检修行业的特点,结合工作实践,对电力检修工程项目成本
管理进行分析探讨,提出加强预算管理,提高风险意识,实行精细化管理等措施,促使公司
加强财务管理,降低成本,提高经济效益。
【关键词】变电检修工程项目成本;降低成本;精细化管理
电网公司承担着国有资产保值的重要经济责任。近年来,国家电网公司加大了集约化、
精细化和规范化管理的力度,着力提高经营质效。“节能减排”执行力度地加大,利率政策、
特别是当今世界经济危机的出现,给公司经营管理带来了很大的压力。因此,公司就必须加
强变电检修工程项目成本管理及控制、向内挖潜,向管理要效益。
一、工程项目成本管理现状及存在问题
作为国有大中型公司的电力公司,计划经济时代粗放式的经营管理模式在电网公司管理
中留下了深深的烙印,对工程项目成本的管理没有做进一步科学和精细的研究。特别是在基
层检修单位,由于生产任务十分饱满,管理人员素质相对较低,长期以来资金环境相对较好,
对降低成本提高效益的迫切性认识不够,导致“没有时间”研究怎样对工程项目成本实行控
制,在实际工作中往往是凭以往的经验,干到哪里算哪里,对在施工过程中可能发生的不确
定因素没有充分估计,对人力成本和消耗性材料以及大型机械等设备成本考核不严,往往是
项目时间拖延,成本超过预算,造成一个又一个的遗憾。因此,存在着工程项目成本管理职
责不清,履职不到位,预算执行不到位等问题急需解决。
二、变电检修工程项目管理特点
工程项目成本管理是对工程项目全过程中发生的资本消耗进行全员、全过程的科学的
管理,最终就是为了争取经济效益最优,节约费用,降低成本。工程项目成本管理贯穿于工
程项目的整个生命周期,以不断降低工程项目成本为宗旨,以保障工程项目实际发生的成本
不超过工程项目预算成本为目的,使工程项目实施达到在预定的时间、预定的质量前提下,
通过改善项目管理工作,采用经济、技术、组织等措施,挖掘降低成本的潜力,以尽可能少
的耗费,实现预定的目标成本,最终使工程项目达到质量高、工期短、消耗低、安全好等目
标。
变电检修工程项目是工程项目成本管理重要组成部分。变电检修工程项目具有这样一
些特点:(1)一次性,表现在每个工程项目都具有独特的特征,项目与项目之间没有重复性,
大多数情况下都是创始性的工作,其生产过程具备明显的特殊性;(2)约束性,项目的质量、
完成进度、效益指标等有明确的要求,有明确规定的开始时间与结束时间,有具体的时间计
划;(3)目标性,有明确的可衡量的目标尺度,对目标任务有明确的考核标准,有严格的质
量要求;(4)系统性,电力变电检修工程项目往往是一些大型项目,一般必须完成多个任务
才能完成项目目标,这就要求任务与任务之间协调开展,高效配合;(5)不确定性,受整个
电网以及天气等因素影响,在整个项目实施过程中,项目开始前的时间计划、成本预算等会
由此产生变动,影响项目的成功完成,使结果与计划产生偏差。同时,由于项目的约束性和
一次性也决定了后果不可挽回性,由此可见项目实施过程中存在着许多不确定的潜在风险。
三、变电检修工程项目的管理内容
变电检修工程项目的管理在本公司是由公司本部下达项目计划,由各二级单位具体实
施。每一项工程项目管理的内容,包括以下五项具体内容:①变电检修工程项目计划,②变
电检修工程项目预算,③工程项目材料领、用料数量,④工程项目施工中人员的管理、工程
项目施工进度管理,⑤直接发生费用的管理,⑥工程项目信息资料的管理。
四、实施变电检修工程项目的管理
鉴于以上变电检修工程项目管理存在的问题。根据电网公司变电检修工程项目管理特
点,结合公司的实际情况,我们为之设计出一套科学的、行之有效的工程项目成本管理体系,
在实际工作实施中不断加以完善,使之具有更强的科学性和可操作性,使公司工程项目管理
更加规范,有利于提高电网公司的管理效益。
(一)建立变电检修工程项目成本管理体制和责任制
变电检修工程项目成本管理实行纵向分级管理和横向归口管理。纵向分级管理,是指
公司本部为变电检修工程项目成本一级管理单位;所属单位为成本二级管理单位,各二级单
位可以根据本单位实际对变电检修工程项目成本管理按项目实施。横向归口管理,即在公司
总经理领导下,相关职能部门分工负责、密切配合的变电检修工程项目成本管理责任制。
(二)建立全过程变电检修工程项目成本预算管理。
公司应实行总经理
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