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要解决好检察官与检察辅助人员间的四个关系.pdf
[血”、 “安抚”工作的基础上,让其 自愿退出检察官 序列 ,从而增加检察官的职数缺额,为优秀的现任
序列,实现其身份转化的软着陆;对于现任助理检 助理检察员的身份转换提供基础。
察员中出类拔萃的年轻业务骨干,我们也要敢于破 对于不具备选任条件的助理检察员,要根据其
格提拔,做到 “人尽其才”。 任职年限和工作实绩,在检察官助理序列中重新确
2.“分流、渐进”的可行性转化方法。改革后, 定职务级别和薪资水平。重新确定的职务级别与薪
对于其中任职年限长、工作实绩好、业务基础扎实 资水平的基点可以不提高,但不宜降低,对其工作
的,应择优选任检察官。在此次检察官的选任中, 实绩的评价宜由日后薪资、级别提升的频率及幅度
行政级别不宜占有较大权重,法律职务的晋升还是 的差异性变化来进行事后评价,尽量做到 “能者多
要以法律业务实绩为主。可以通过转岗 (保留其薪 得”。
资水平或转化为行政级别 )的方式,让一些即将退 (作者单位 :红桥区人民检察院 )
休或履职年限即将届满的现任检察员退出检察官 责任编辑:马青春
配备多名检察辅助人员,这种取向以
北京部分试点检察院为代表。这两种
取 向分别代表 了两种不同的改革方
向:前者代表案件决定权下放范围较
广的观点,有决定权的检察官在全体
检察人员中的比例较高,约占到四分
之一到三分之一,检察人员作为一个
整体独立性程度较高。后者代表案件
决定权下放范围较小的观点,具有案
件独立决定权的检察官在全体检察
人员中的比例较低 ,作为整体的全体检察人员独立
有关检察人员分类管理的制度改革中,重点是
性程度较低。
强调检察官的主体地位和独立性,检察官是整个制
相较于 检“察一体”原则,我国检察人员的管
度的核心节点,连接着该制度中的其他主体和因
理应当更多地强调检察官的独立性,将案件的实质
素,解决好检察官与其他主体间的关系,尤其是在
决定权授予更多的检察官,提高检察官在全体检察
基本办案组织中检察官与检察辅助人员之间的关
人员中的比例,使办案业务管理模式呈现扁平化,
系,是此次检察人员分类管理改革的关键,这其中,
减少行政管理层级。具体到办案组织的人员组成
以下四点最为重要 :
一
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