基层廉政文化建设的调研分析.docVIP

基层廉政文化建设的调研分析 ??? 加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要创新。特别是在基层加强廉政文化建设，不仅对加强基层党风廉政建设、推动党风、政风、行风和工作作风的“四风”建设具有重要作用，而且对促进各项业务工作健康发展都有重大的现实意义。本人就加强基层廉政文化建设几个有关问题作些粗浅探讨和研究，本人认为：要抓好反腐倡廉工作，要让全社会都能廉洁自律，就必须创设一个廉正文化氛围，把廉正反腐作为一种政治文化，使得我们的干部从中受到廉正文化的熏陶，从意识上有个清醒的认识。　　 一、加强基层廉政文化建设的重要作用　　 1、加强基层廉政文化建设，有助于落实科学发展观，推动各项事业全面协调发展。科学发展观倡导的是全面协调可持续发展。廉政文化是与腐朽消极文化相对立的，是一种积极进取、健康向上和推动社会进步的先进文化。毫无疑问，加强基层的廉政文化建设,有利于促进基层单位文化建设健康发展，进而推动经济社会全面协调持续发展。近年来，我局把加强基层廉政文化建设与省财政厅倡导的财政文化建设结合起来，采取有力措施，切实提高党员干部及职工的思想道德和文化素质，为实施“县域经济发展，构建和谐财政”战略目标提供了有力的思想保障和智力支持，从而推动了眉县经济社会又好又快发展。　　 2、加强基层廉政文化建设，有助于民主政治建设，推进社会和谐进步。消极腐败是社会不和谐的主要因素。中央颁布《惩防体系实施纲要》以来，全国上下都加大惩治和预防腐败力度，查办了一批贪污受贿、损害群众利益等违纪违法案件，取得了较好成效，但消极腐败现象仍在一些地方反复发生。消极腐败问题的背后有着深刻的落后文化。因此，要消除基层干部腐败问题，构建和谐财政，就必须加强基层干部队伍的廉政文化建设。只有加强基层的廉政文化建设，才能使广大基层党员干部摆脱见利忘义、以权谋私的腐败文化羁绊，才能解决监督不力、民主管理不到位等诸多问题，才能推动社会和谐进步。　　 3、加强基层的廉政文化建设，有助于增进反腐倡廉宣传教育，推进基层党风廉政建设。党中央把加强廉政文化建设作为当前反腐倡廉工作的重要举措来抓，意味着反腐倡廉工作提高到一个新的层次。在这种新的形势下，我们应把廉政文化建设摆上更加突出的位置抓紧抓好，以此提升党风廉政宣传教育水平，吸引更多的人关注、参与反腐倡廉工作。这几年，我局结合“财政文化建设”活动，积极参与县委、县纪委组织的观看廉正教育影片、廉正宣传图片，办廉正专栏，写廉正标语，唱廉正歌曲，听廉正报告，发廉正调查问卷，搞廉正作风测评等等，形成了良好的廉正文化氛围。实践证明，这种做法是有效的。今后还要加大廉政文化含量，发挥其激蚀扬清功能，促进基层党风廉政建设更加深入有效开展。　　 二、基层廉政文化的内涵　　 基层廉政文化作为廉政文化工作的一个重要方面，由于其寓于基层单位、社会复杂的大文化环境中，具有丰富而独特的内涵，从根本上讲就是加强基层党风廉政建设和反腐败工作为核心的政治文化、思想文化、制度文化、物质文化，其中物质文化和制度文化处于较低层次，政治文化和思想文化属于较高层次,其实质是思想道德建设文化，体现的是“以人为本”、“以德治腐”的思想，目的是从源头上预防各种腐败行为的发生。　　 从思想文化上看，包括基层党员干部和职工对廉政的认知程度、思想文化素质、道德修养、价值取向等。通过坚持不懈的廉政思想道德教育和舆论宣传，使广大基层干部传承中华民族清正廉明的思想品德、传统美德和良好道德风尚，树立正确的价值观、人生观和道德观，自觉坚持讲文明、讲诚信、讲法纪、讲廉洁；特别是使党员领导干部牢记“立党为公，执政为民”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”，以及科学执政、民主执政、依法执政等要求，树立科学发展观和正确的政绩观，做到不贪不沾、廉洁奉公，营造“以廉为荣，以贪为耻”的社会氛围和环境。　　 从制度文化上看，包括维持基层清正廉洁政治局面并能及时揭露腐败行为的管理制度、监督制度和公认的社会道德规范等。它具有一种无形的力量，在这一制度文化的引导和约束下，使乡村干部意识到什么应该做，什么不该做；什么是应倡导的，什么是应反对的；什么是群众满意的，什么是群众不满意的。如果违反了制度的刚性原则，那么廉政制度的规范、约束机制就会发生作用，从而促进党员干部廉洁自律。　　 从物质文化上看，包括廉政文化活动场所、载体、组织方式及文化产品等。它是以看得见、摸得着的物质形态反映与体现着廉政思想及要求，要求我们在各项财政工作上，要把先进的廉政理念、思想道德规范融入其中，通过这些富有喻意的载体，让人们在耳濡目染、潜移默化中陶冶精神和灵魂，洗刷思想上污垢。　　 从基层单位廉政文化建设的效果上看，表现为经济快速发展，集体经济实力不断壮大，财政实力不断增强，人民收入不断增加，群众生活