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《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》宣传提纲.ppt
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》宣传提纲 一、关于调解仲裁法 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》在07年12月29日经第十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过,并已于08年5月1日起施行。这是继《劳动合同法》、《就业促进法》颁发实施后的,又一部涉及劳动社会保障方面的重要法律。这部法律不仅是从事劳动争议处理的仲裁部门需要学习,而且用人单位也必须要认真学习,用人单位运用适当,可以大幅减少劳动争议及其隐患,学习该法有一种紧迫感。 对《劳动争议调解仲裁法》理解 《劳动争议调解仲裁法》,共有4章54条,它是一部规范劳动争议仲裁工作的程序法。学习这部法律是与1993年8月1日实施的国务院颁发的《企业劳动争议处理条例》、1995年1月1日实施的《劳动法》相比较来讲的。主要有以下九方面大的变化: 1、扩大了受理范围(第二条),原来只有4项,而现在扩大到6项。主要是“因确认劳动关系发生的争议”,这一项,目前我们只处理的是,因为单位员工发生工伤后,单位没有为员工申报工伤认定,而双方没有签订劳动合同,员工无法自己申报,必须通过仲裁部门裁定劳动者与单位是否存在劳动关系。以后将涉及到“派遣用工、学习兼职、个人代理、岗位外包、特殊劳动关系”等,都可能进入这类争议。范围扩大后,对企业来说,用工应当更要规范,一不小心就会发生争议案件,原来不算劳动争议的问题,现在却算是争议了。 2、突出了劳动争议发生后的调解程序(第二章),劳动争议发生后,首先是,双方(劳动者与用人单位)协商、依法设立的基层调解组织调解;其次是,劳动争议仲裁、人民法院审判。所以企业应当依法设立劳动争议调解委员会,凡是企业劳动争议调解委员会、基层调解组织主持调解并达成的协议书,都具有法律效力。达成调解后,履行结束了,争议也结束。一方不履行的,另一方可以向人民法院申请支付令。 3、对劳动争议仲裁员的任职要求、标准更高(第二十条),原来《企业劳动争议处理条例》规定任劳动争议仲裁员的条件有5条,比较讲究政治条件;而新法规定主要是专业要求。 在这一章第二十二条第二款,对劳动派遣单位或用工单位与劳动者发生劳动争议的,劳动派遣单位和用工单位为共同被诉人。 4、延长了申诉人申请劳动争议仲裁的时效期间(第二十七条),劳动争议发生后,提出申请仲裁,老的法律规定60天(《企业劳动争议处理条例》规定6个月),新的法律延长到一年。一名劳动者离开公司后,只要不超过一年,他想到在该公司时的权益受到了侵犯,那么他还可以通过仲裁主张权益。这样很可能使得劳动争议大量增加。 关于追溯时效问题,第二十七条第四款,对劳动关系存续期间,因为拖欠劳动报酬发生的,劳动者申请仲裁不受时效限制;在上级还没有细则之前,我们的处理办法是,在单位工作时提出的,追溯二年,离开单位后提出的,追溯一年。 追溯二年的依据,《江苏省工资支付条例》第十七条,要求企业对考勤卡(劳动者签名确认后)、工资单至少保存二年;最高人民法院06年10月10日有一个司法解释,也有追溯二年的说法。所以用人单位应当保存好二年的工资单、考勤卡,以防发生争议后,提供不出,这样将承担不利于公司的法律后果。这比老规定的时效加长好几倍。对用人单位来讲,如果有违法行为,将会被追溯更长时间,而仲裁部门将增加好多工作量。 5、缩短了劳动争议仲裁审理期限(第四十三条),处理劳动争议案件,从立案至结案,老规定60天,特殊情况可以延长30天,总共90天;而新规定减少到45天,特殊情况可延长15天,总共60天。 目前我区劳动争议案件,数量相当大… 6、部分案件实行有条件的“一裁终局”(第四十七条),也就是说裁决书自作出之日起就发生法律效力。共有二项6种情形。 第一项中,涉及到经济补偿金、赔偿金,处理比较困难,因为如果违纪解除,本身是件麻烦事,那么,要看企业规章制度是否健全,事实是否清楚。 对“一裁终局”,如果劳动者不服(第四十八条),可以在收到裁决书之日起15天内向人民法院提起诉讼;如果用人单位不服的(第四十九条,有6种情形之一的),可以自收到裁决书之日起30日内向中级人民法院申请撤销裁决。 7、办案程序要求更高,时间也缩短(第二十九、三十条),老规定要求仲裁部门7天中完成的工作,新规定则要求在5天中完成;要求被诉人提交答辩书的时间,老规定15天,新规定为10天(不提交答辩书,不影响仲裁程序的进行 8、规定了举证及责任(第六、第三十九条),发生劳动争议后,当事人提出主张的,有责任提供证据(即谁主张谁举证)但是如果证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供,不提供的,应当承担不利后果。
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