2015-2017年江宁区农业机械购置.doc

2015-2017年江宁区农业机械购置补贴实施方案 ??? 为认真落实国家农机购置补贴政策，不断创新操作方式，简化程序，提高效益，更加便捷地服务农民，服务农业生产，确保全2015-2017年农机购置补贴实施规范、有序进行。根据《201年农业机械购置补贴实施》要求，结合我实际，制定本实施方案。?? ?一、总体要求??????? ???以转变农机化发展方式为主线，以调整农机装备结构，提升农机化作业水平为主要任务，以加快推进主要农作物关键环节机械化为着力点，立足产业特色，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具。严格执行政策规定，严肃工作纪律，本着科学合理、符合实际、方便群众的理念，坚持公平、公正、公开的原则，实行阳光操作，切实保障农民选择购买农机的自主权，发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机具的积极性，促进农业机械化和农村经济转型跨越式发展。??? 二、补贴对象和补贴??? 补贴对象：补贴对象可购机。机具种类范围大类个品目 三、补贴标准及资金兑付补贴标准：农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。资金兑付：全实行。??? 五、补贴操作程序 （一）区级农机、财政部门 区级农机、财政部门是实施农机购置补贴政策的责任主体，要结合当地农机化发展情况，制定年度农机购置补贴工作方案，报市级农机部门审核备案；按职责分工对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责。 1.区级农机部门 (1)培训指导街道农机部门做好农机购置补贴操作工作。 (2)日常管护补贴信息管理系统，强化对街道录入数据的分析监控，发现问题及时整改，确保软件系统高效规范安全运行。 (3)公开信息。加大农机补贴政策宣传力度，及时公布农机补贴受益对象和补贴机具信息、补贴资金使用和结算兑付进度。年度补贴工作结束后，按要求公开享受补贴的农户购机信息和补贴政策落实情况。 (4)审核并向区级财政部门报送补贴资金结算审核意见。 (5)对供货单位、购机者和街道农机部门监管。按照不低于购机数量10%的比例、对照购机清册和机具铭牌拓印件等材料抽查核实补贴机具。加强对供货单位检查，特别要检查其销售台账，核实补贴机具销售的真实性。 (6)公布农机补贴咨询、举报投诉电话，及时受理政策咨询和举报投诉，并将相关举报投诉处理结果报送上级主管部门。 (7)做好农机补贴档案材料整理保管工作，按要求报送政策实施情况和工作总结。 2.区级财政部门 (1)培训、指导街道财政部门做好农机购置补贴实施工作。 (2)做到补贴资金专款专用，确保资金安全，及时结算兑付补贴资金，将拨付情况及时反馈农机部门。 (3)对街道财政部门监管，并配合区级农机部门对供货单位、购机者进行监督检查。 (4)统筹安排管理工作经费，保障农机购置补贴顺利开展。 （二）街道农机、财政部门 街道农机、财政部门是农机补贴政策实施操作主体，按职责分工对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责。主要职责分别为： 1.街道农机部门 (1)做好政策宣传，受理农机补贴申请，按要求录入农机补贴信息。 (2)核实购机对象资格和补贴机具；公示购机信息，出具结算意见。 (3)加强农机补贴监管，发现问题及时上报区级农机部门，并协助调查处理。 (4)做好农机补贴政策实施过程中的宣传、补贴申请和受理、公示、核实、清册等材料的收集、整理和归档工作。 2.街道财政部门 做好政策宣传，对街道农机部门是否按规范性程序操作进行监督；对街道农机部门提出的初审意见进行审核；配合街道农机部门抽查核实补贴机具。 （三）购机者 1.对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任，不得参与倒卖补贴机具，严禁虚签协议、以小套大等套取补贴资金行为。 2.购置机具补贴额超过80万元和被取消补贴资格尚未期满的，不得申请补贴资金。 3.购置拖拉机和联合收割机的，按相关规定及时办理牌证手续。 4.主动接受财政、农机等部门检查。 （四）供货单位 1.严格遵守农机购置补贴政策规定，不得参与倒卖补贴机具，严禁虚签协议、以小套大、回购补贴机具等套取补贴资金行为，对销售补贴机具的真实性承担法律责任。 2.不得代办农机购置补贴手续；明示配置，公开价格；及时供货，出具票据。 3.悬挂“农业机械购置补贴产品经销商”统一标识。 4.保证产品质量，做好售后服务，信守承诺。 5.进、销、存台账资料完整规范，主动接受财政、农机部门检查。 6.协助购机者做好补贴机具的安装、验收、补贴申请等工作。 ?七、工作措施???