农民专业合作社的绩效研究——以靖江市为例.pdfVIP

城乡建设 农民专业合作社的绩效研 以靖江市为例 一 杨 琳 陈 序 摘要 ：《农 民专业合作社法》 自2007 成立的农民专业合作社有 282家。 (2)农民专业合作社综合绩效指数的 年颁布至今 ．我国的农民专业合作社在一 靖江市农民专业合作社不仅在数量上 计算方法 定程度上得到 了飞速发展 。但是我 国的农 稳步增长，而且兴办合作社的主体呈现出了 本文采用 “功效系数法 ”来对各指标 民专业合作社 同国外发达 国家的合作社 多元化的发展．其中由农民发起的合作社有 进行综合化的处理。功效系数法的计算公 相 比。整体竞争力就 明显偏弱 ．结果也差 192家。占68．1％，由农技组织发起的合作社 式为 强人意 。现阶段 ，以农民专业合作社运行 也有40家 ，占14． ．由龙头企业发起 的合 dI= ×40+60 绩效为研究着力点，对结果做出合理、公 作社有 13． ，其他类型的占3．9％。不同的 、 正 、客观 的评价 ，对农 民专业合作社 的 良 主体给合作社注入了活力．使得农民专业合 其 中， 为指标的实际值 ，x 通常为最高 性发展有着重要的现实意义 文章选取靖 作社已成为推动靖江市现代农业进步的主 值 ，X为最低值 。经过处理的规格化数据居 江市 12家农 民专业合作社 ．根据所选农 要力量。 于 40,-,100之间。而根据预先测定的各指标 民专业合作社绩效度量体系指标 ．从影响 (二)靖江市 12家农民专业合作社绩 的权重，笔者采用了专家赋值法，利用各指 农 民专业合作社运行绩效 的各个指标角 效度 量 标量化后 的指数来求和每个合作社的综合 度 出发 ．分析 出不 同领域的专业合作社 的 1．数据来源 绩效，以此为据。分为五个等级 ：59分及 以 绩效度量值 为了得到真实可靠的数据．笔者联系 下为不合格 ．60~70分为合格 ．70--79分为 关键词 ：农民专业合作社 ；绩效 ；指标 了靖江市农委，根据各合作社的实际情 中等 。80--89分为 良好 ，90分 以上为优。度 体 系 况 ，整理 了可用数据。本文所选取的 12家 量指标及权重见表 1。 一 、 研 究背景 农 民专业合作社都是来 自靖江苏和农副 (3)实证分析 1978年 以来形成家庭联产承包制 ． 产品销售合作联社 。包括生祠镇 4个。马 方便起见 ．笔者将调查的 12家合作 取消了人民公社，大大地解放了农村生产 桥镇 、季市镇、孤山镇、东兴镇均为 2个。 社按照英文顺序 ABCDEF…L排列好 ．将 力。充分调动了广大农民的生产积极性。 其产品主要有畜禽、蔬菜、果业等，其中畜 最终分析的结果分析置于表中．如下表2 但是随着时代变迁 单纯的家庭经营无法 禽类的合作最多。 所示。 满足市场需求 ，改革迫在眉睫。家庭承包 2．农民专业合作社绩效度量指标 ①绩效度量基本结论 经营存在着弊端 ：以家庭为生产单位 。经 (1)度量指标的设计、分析 从 绩效度 量总得 分看 ，平均分为 营规模小，无力负担较贵重的农机开销． 综合考虑各方面因素．农民专业合作 75．1。最高分是 91．4，最低分是 64．4，标准 无法灵活运用先进农业生产技术。生产效 社的绩效度量指标主要应该包括以下 5 差为 1．7．整体来说 ．差距不是很大，总体运 率低下，农产品生产成本过高 ，对天灾带 个一级指标以及20个二级指标。这2O个 作良好 。在 70,-,79分之间的有7家 ，等级为 来 的损失也缺乏应对措施。在各种矛盾激 指标里面 ．涵盖 了4个 内部机制指标