公务卡使用问题探讨.pdfVIP

公务卡使用问题探讨 王 英 (日照市食品药品检验检测中心 山东 ·日照 276800) 摘 要 ：公务卡推广对政府及事业单位预算管理意义重大 。本文 围绕公务卡使用问题进行探 讨 ，针对 公务卡在 使 用过程 中存在 的 问题 ，提 出 了几 点相 关的建 议 ，为公务 卡使 用推 广提供 了思路 。 关键 词 ：公务卡 ； 问题 ；推 广 随着 国库集中收付制度改革 的深入 ，国家进一步规 刻意 回避刷卡消费或将费用转嫁给刷卡者 ，增加 了刷卡 范对各级预算单位授权支付 ，而公务卡作为一种适应现 成本 ；同时，在公务卡售后服务上服务工作不到位 ，在办 代支付环境的结算工具，拥有便于携带 、使用方便 、透 明 理新卡 、注销公务卡等产生 的一些 问题无法得到及时解 性高的特点。国家可以对各单位的公务卡支付 内容进行 决 ，进一步 阻碍 了公务卡推广 。 查询 ，是 防止腐败 的有效工具。因此 ，一方面为 了加强预 (四)公务卡支 出业务核算不够规范 算单位资金使用 ，另一方面便于预算单位用款 ，国家 出台 使用公务卡 的 目的是为 了防止腐败 ，加强单位支出 了公务卡制度 ，并不断推进 、改善公务卡结算制度 。 监督 。但 由于公务卡处于推广阶段 ，在执行过程中，一些 一 、 公务卡使用过程中存在的问题 单位不会事前对持卡人消费环境是否具有 POS设备做 (一 )公务卡普及率不高 出调查 ，加上长期 习惯于现金报销 ，并未真正实现公务卡 从我 国事业单位人员构成看 ，60、70年代的人数居 刷卡消费，且财务部 门并未对刷卡单位提款上限做出规 多，受长期支付习惯 的影响，这部分人对新 的支付方式存 定，部分单位仍可提取大量现金 ，如一些单位存在会计业 在一定的抵触心理 ，在公务卡使用方面存在盲 区，不 了解 务与公务卡结算业务不符 的问题 。此外 ，公务卡刷卡消 公务卡报销程序 ，甚至不 了解应如何开通公务卡 ，或者开 费执行 以来 ，并未对预算单位用卡情况进行有效的监督 ， 通了不使用公务卡 ，使大量公务卡处于休眠状态 ，浪费了 各单位难以保证用卡进行结算。 资源 。另外 ，由于公务卡兼具信用卡功能 ，虽然一部分新 二、改善公务卡使用问题的建议 人认 同公务卡所带来 的支付便利 ，但信用卡必须在规定 (一)扩大公务卡的使用范围 的时间内还清金额 ，否则会给个人记录不 良信用 ，但单位 公务卡要推广离不开 国家政策的引导，国家应设立 报销流程繁琐且时间较长 ，很容易超过付款期限，给公务 用卡过渡期 ，不应太过强硬要求预算单位使用公务卡 ，通 人员带来 了极大 的不便 。此外 ，由于我 国事业单位分布 过试点 的方式首先应了解公务卡在使用过程 中的不足和 广泛且数量众多 ，各个地 区经济发展不均 ，有些地区异常 优点，针对不足不断改善公务卡使用中的不足 ，同时将试 贫困，即使开通 了公务卡也在一些地 区无法实现消费。 点地区用卡后受益情况反映到其他地 区，从而加深其他 (二 )个人 的不 良信用会给单位带来不利影响 地 区对公务卡使用的认识 ；另外各级地方政府应加大公 开办公务卡的初衷是为 了实现单位个人 的公务消 务卡的使用推广宣传，可以通过使用手册、视频教学等方 费，从侧面反映了个人消费，由于公务卡是透支消费，其 式宣传公务卡使用改革 ，为公务卡使用 的推广营造 良好 透支是 以单位信用为基础 ，当个人面临这借款偿还问题 ， 宽松的氛围。此外 ，各级单位应重视公务卡使用推广 ，通 若未能及时偿还所欠资金 ，银行往往通过与单位沟通要 过加强培训、现场教学 、发放使用手册等方式让本单位职 求个人偿还借款 ，无疑对单位信用带来不利影响。此外 ， 工加深对 公务卡的使用及后续报销流程 的了解 ，通过模 当个人发生职位调动 、离职或其他原因离开单位时，而单 拟教学消除员工内心的抵触 ，