富春街道村务公开民主管理规范化建设示范村考评标准.doc

富春街道村务公开民主管理规范化建设示范村考评标准 总分 评分内容 标准分 减分说明 得分 100 村级组织健全 工作有力 1、村党组织、村委会、村集体经济组织等班子成员依法依章及时选举产生。 6 1、无选举原始记录的全扣； 2、违法选举产生的全扣； 2、村委会下属工作委员会以及各类村级组织之间关系协调，运行有序。 3 关系不协调，工作互相推诿的全扣； 3、班子成员遵纪守法，廉洁勤政。财务人员不得由村主要班干部直系亲属担任。 2 班子成员有违法行为的全扣。有村主要干部直系亲属担任财务人员的全扣； 4、村民小组长认真履行职责。 2 工作不力的不全扣； 5、班子成员有带头致富能力。 2 无“双带”致富能力的全扣； 综合测评 15 村务公开全面真实 1、设有固定的村务公开栏，并安装好玻璃。 3 1、未建立的全扣； 2、不规范的扣2分； 2、村务公开内容完善，按规定应公开的及时公开，村集体所有收支逐项逐笔公布明细账目，涉及村民利益的重大问题能根据群众要求及时公开，并丰富和拓展村务公开内容。 3 1、按规定应公开的内容每少一项扣2分，少3项以上不得分； 2、群众要求公开而未公开的全扣； 3、财务不公开的全扣，未公开明细账的扣2分 3、村务公开方案的审查、确定和实施有严格的工作程序；村务公开的档案齐全并按规定管理。 3 1、未按规定程序进行的扣1分；2、不按群众要求公开的全扣； 4、对群众反映的问题及时予以解释和答复。有问题的及时纠正。 2 1、没有解释和答复的全扣； 2、没及时解释和答复的扣1分； 5、村务公开监督小组按程序产生并发挥作用。村委会对村务公开监督小组反映的问题有规定的答复期限。 2 1、未建立的全扣； 2、村委会对监督小组反映的问题答复不及时的扣1分； 6、村民小组的集体资产、资金和收支情况比照村务公开情况实行组务公开。 2 组务不公开全扣； 综合测评 15 民主决策科学规范 1、建有完善的村民会议和村民代表会议制度；议事规则完善。 6 1、未健全的全扣； 2、议事规则不完善扣1分； 2、有规范的民主决策程序，重大村务事项决策前都进行民主协商，实行村民会议或村民代表会议民主决策，并有完整的表决和会议记录等档案。没有个人或少数人决定的情况。 6 1、决策前没有进行民主程序的扣12分； 2、个人或少数人决定的全扣； 3、建立决策责任追究制度。 3 1、未能处理的全扣； 2、未能及时处理的扣1分； 4、村民小组长、村民代表合法产生，村民代表中妇女占有一定比例。 3 1、推选程序不规范扣1分； 2、妇女未占一定比例扣1分； 5、有明确的村民会议向村民代表会议授权的形式和内容；有健全的村民代表联系户制度。 2 1、没授权的全扣； 2、没有联系户制度的全扣； 综合测评 20 民主管理扎实有序 1、村民自治章程和村规民约合法产生，民主管理制度健全和完善，并得到有效执行。 3 1、产生过程不合法的全扣； 2、内容不符合规定的全扣； 3、无民主管理制度的全扣； 4、不完善的扣2分； 2、人口和计划生育工作符合计划生育村民自治的要求。 2 1、没有达到要求的扣2分； 2、有违法生育的扣3分； 3、有集体财务管理制度；财务管理档案台帐管理规范。 3 1、制度不全的全扣； 2、台账不规范全扣； 4、集体财务按收支程序审批。 3 1、未按规定程序审批的全扣。 5、村民民主理财小组按规定建立，职责明确，发挥作用。 2 1、未建立的全扣； 1、未发挥作用的扣３分。 6、村委会印章专人保管，使用规范。 2 1、保管使用无制度扣1分； 2、使用不规范扣1分； 7、按时规范完成新旧村委会班子交接。 1 1、不按时交接全扣； 2、交接不规范扣1分； 8、有统一规范的帐簿和案卷。 1 不统一的全扣； 9、与村级财务管理服务中心签订委托代理书。 3 不签订委托代理书全扣； 综合测评 20 民主监督切实有效 1、建立集体财务审计监督制度、民主评议村干部制度。 5 少一项制度扣2分； 2、三年内至少进行一次财务审计，村主要干部离任实行离任审计。 2 没有做到的全扣； 3、每年至少对村干部进行一次民主评议，评议结果与报酬挂钩。 2 1、没有进行民主评议的全扣； 2、评议结果与报酬未挂钩的扣1分； 4、对两次民主评议不合格村干部有处理结果。 2 未按规定处理的全扣； 5、财务审计和民主评议档案记录清楚、整洁。 4 未按规定处理的全扣； 6、对审计中查出的侵占集体资产和资金问题有处理结果。 1 达不