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水库生态调度准则研究”
殷峻暹黄德刚
(中国水利水电科学研究院水资源研究所,北京100044)
摘要本文以大连市碧流河水库为例,根据碧流河下游河道内的生态需水及其变化过程,分
析了水库的生态调度准则。计算结果表明,通过水库生态调度可以有效保障下游的生态用水。
在此基础上,结合碧流河水库汛限水位控制的研究成果.提出利用抬高汛限水位解决生态用水
肾缺问题。
关键词生态需水;生态调度;汛限水位
自2000年以来,国家先后成功实施塔里木河,扎龙湿地、引江济太、南四湖、引岳济淀、
引察济向等生态应急补水,但上述补水主要依靠行政命令等手段实现,生态补水的长效机制尚
没有建立。作为河流上的控制性工程,水库具有防洪、供水、发电、航运等多方面的功能,通
过建立水库生态调度准则,利用水库进行生态调度,进而构建生态补水的长效机制,保障生态
用水成为目前迫切需要解决的问题。
水库生态调度准则的建立首先要从流域水资源综合规划人手,在水库补水目标需水分析的
基础上,通过明确界定初始生态水权及其配置原则,形成水库的生态调度准则以指导水库的生
态调度实践。本文将以碧流河水库为例,进行水库生态调度准则的研究。笔者在研究过程中发
现,生态用水的增加,进一步加剧了国民经济用水的短缺情况,为此,本文结合碧流河水库汛
限水位控制的研究成果,分析抬高汛限水位对缓解用水紧缺的作用,并综合分析了各种调度方
案的利弊。
1水库生态调度的依据
我国《水法》第9条规定,国家保护水资源.采取有效措施,保护植被,植树种草,涵养
水源,防治水土流失和水体污染,改善生态环境。《水法》的颁布和实施为切实保护和改善生
态提供了法律依据,水库生态调度准则的制定和实施必然以法律为依据开展。
然而,作为人类生活和生产的水源地工程,水库也承担着为人类提供生活、生产用水的任
务,在目前水资源普遍紧缺的现状下,如何协调和生括、生产用水和生态用水之间的关系,成
为进行生态调度准则设计的核心问题所在。
本文提出结合生态初始水权的界定来处理好生活、生态、生产用水之间的关系。所谓初始
永权,即水权人直接从水资源所有人处第一次取得的水权。处理好生活、生态、生产用承的初
*水利部项目:北方地区大坝对生态环境影响的研究
233
始水权的界定,关键问题是协调好公平和效率的关系。因此,在界定生态初始水权中,不仅需
要界定生态用水的水量比例,而且需要进一步规定三者之间的优先权顺序。界定生态用水量比
例的方法主要是采用生态需水量的计算方法,国内最近在这方面的研究较多,本文在第二节中
将结合实例进行介绍。生活、生态、生产用水三者之间用水优先权顺序的界定主要是解决在水
资源量不足的情况下,如何有效协调用水关系,使水资源的生存和生态价值得到优先保护。
《水法》第48条第1款规定,生活用水适用优先占用原则无偿取得,处于用水顺序的第一位;
生态用水具有代表公共利益的法律属性,处于用水顺序的第二位;国民经济用水可以通过市场
有偿分配并转让,但必须依法登记,处于用水顺序的第三位o]。可见在水资源短缺的条件下,
生态用水将优于生产用水。上述用水优先权顺序的确定为制定水库的生态调度准则提供了有力
的法律依据。
2水库生态补水量计算
2.1生态需水计算
碧流河水库下游河道内的生物物种丰富,有鱼类25种,其中斑鳜为名贵经济鱼种。鉴于
斑鳜是凶猛肉食性鱼类,在自然水域中终生以活的鱼虾为食,是碧流河河流生态系统的顶级生
物,保证了斑鳜的正常生长发育即可认为水库下游的生态系统得到了保护。因此选该鱼种作为
本次水库生态补水的生态保护目标。
任何生物的生长发育在不同的时期,其适应环境的能力是不一样的,对生境的需求也是不
同的。通常,生物的生殖期是其生长过程中最脆弱的时期,对环境的要求也最高,在生态需水
计算中应重点考虑。斑鳜产卵期为5~6月,依此将全年划分为产卵期(5月、6月)和非产卵
期(7月~翌年4月)两个时段。非产卵期按照季节变化划分为冬季(1月、2月、11月、12
月)、产卵前期(3月、4月)和产卵后期(7月、8月、9月、10月)三个时段。
生态需水计算选取碧流河下游小宋家屯水文测站作为控制断面,控制流域面积2537km2。
斑鳜在产卵期(5月、6月)需要lm以上水深。根据小宋家屯测站的水位一流量关系曲线可以
得到对应
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