农业产业化背景下的协会发展.pdfVIP

第 3O卷 第 4期 中国农业大学学报 (社会科学版) VO1．30 NO．4 2013年 12月 ChinaAgriculturalUniversityJournalofSocialSciencesEdition Dec．．2013 农业产业化背景下的协会发展 张 平 张 宇 王丽明 华 静 王玉斌 [摘 要] 协会在农业产业化发展 中扮演着重要角色。研究发现 ，随着农业产业化的发展 ，我 国目前农 业生产经营领域存在的各类协会可 以划分为农民专业技术协会 、农产品行业协会 、农业产业化龙头企业 协会和农 、止产业化协会四类 。其 中农 民专业技术协会属于微观层次 ，纵向发展 的农产 品行业协会和横 向联合 的龙头企业协会属于中观层次，由政府牵头的农业产业化协会属于宏观层次 。文章论述 了农业 产业化背景下四类协会的成因、功能及其关系，分析其存在的问题 ，提出对策建议 。 [关键词] 农业产业化；农民专业技术协会；农产品行业协会；龙头企业协会；农业产业化协会 农民专业技术协会 (以下简称 “农协”)是会员在 自愿互利基础上 ，自发组织形成 的非营利性社 会团体 ，以服务 、管理 、协调会员为宗 旨，以协会为单位承担相应的对外责任和义务。农协通过协调 组织相关力量 ，将分散的生产与大市场连接起来 ，打破传统上小而全的生产状态 ，化解小生产与大 市场脱节的矛盾 。 近年农业发展的实践表明，农业产业化是推进传统农业向现代农业转变 ，加速农业现代化的有 效途径。农业产业化有三个主体 ：农民、企业和中介组织。截至2011年底，全 国农业产业化组织达 到28．4万个 ，其中15．8万个中介组织中与龙头企业有效对接 的专业合作经济组织达到 了 14万 个，专业合作经济组织主要包括农民专业合作社和专业技术协会 ，农民专业技术协会 日益成为重要 的组织形式 ，发挥着越来越重要的作用。 但是 ，伴随农业产业化快速发展 ，农协在组织形式、服务对象与职能等方面逐步完善，协会也不 再局限于农协，其会员也不仅限于农户，而是出现了多种多样的组织形式 ，如2012年底中国农业发 展集团有限公司联合 l6家大型龙头企业组建成立的全国农业产业化龙头企业协会 。 谶 妻 讨我国农业产业化发展背景之下协会磊的i≤农民专业技术协会F嘉‘：奄 会农业蟊产业化协会； ． ． 发展 ，将 目前我国农业领域存在 的协会依 …………………… 据职能、会员层次、会员代表和权利义务 图 农协的发展与构成 等的不同，大致区分 为农协 (农 民专业技 术协会)、农产品行业协会 、农业产业化龙头企业协会和农业产业化协会 四种形式。其 中，农协因 [收稿 日期] 2013—05—19 [基金项 目] 2012年农业部农业产业化办公室 “全国农业产业化发展情况统计调查”(项 目编号：201281)项 目资助。 [作者简介] 张 平 ，中国农业大学烟 台研究院学生 ； 张 字 ，中国农业大学经济管理学院学生 ； 丽明，中国农业大学经济管理学院学生 ； 华 静 ，中国农业大学经济管理学 院学生 ； ]I玉斌 ，中国农业大学经济管理学院副研究员 ，邮编 ：100193；为本文通讯作者。 ① 协会 ，一般 自【Association翻译而来 ，是指 由个人、单个组织为达到某种 目标 ，通过签署协议 ，自愿组成的团体或 组织 ，常指包括职业 、雇主、行业 、学术和科学等方面为达成某种 目标而成立 的组织。本文 “协会”是指我 国 目 前农业生产经营领域存在 的各类协会 的统称。 第 4期 张 平等 ：农业产业化背景下的协会发展 其参与主体直接为农户 ，归为微观层次 ；纵向发展的农产品行业协会和横 向联合 的龙头企业协会划 归中观层次；而某些地方 出现了由政府牵头成立 的农业产业化协会属宏观层次 (如图 1)。下面结 合农业产业化发展分别讨论。 一 、 农协早于农业产业化出现 我国农业产业化发端于山东潍坊 ，诞生在我 国从计划经济向市场经济转轨