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韶关市公共财政综合管理平台软件项目 招 标 文 件 招标编号：SG14GZ077 韶关市公共资源交易中心 二〇一四年六月三日  第一部分 投 标 邀 请 投标邀请函 韶关市公共资源交易中心就韶关市公共财政综合管理平台建设项目进行公开招标方式采购。特邀请贵单位前来投标。 1、项目名称：韶关市公共财政综合管理平台建设项目 2、招标编号：SG14GZ077 3、招标内容：详见第二部分招标要求 4、招标文件发售时间：2014年6月3日至2014年6月9日；地点：韶关市西联镇韶关市公共资源交易中心（原韶关市司法学校）；招标文件售价：人民币150元/每套 5、递交投标文件时间：2014年6月24日上午9：00—9：30（投标方应在 2014年6月23日下午17：00前，将投标保证金汇入我中心帐户，详见投标人须知16.2） 6、投标截止时间及开标时间：2014年6月24日上午9：30正 7、投标及开标地点：韶关市西联镇韶关市公共资源交易中心（原韶关市司法学校） 8、购买标书时须带营业执照副本（复印件加盖公章）和法人委托授权书(原件)。 联系电话： 8379625 传真： 8379615 财务室：8379817 联系人：陈先生 9、采购单位名称：韶关市财政局 联系人：林先生 联系电话： 0751-8177921 韶关市公共资源交易中心 二〇一四年六月三日  第二部分 采购项目内容 一、供应商资格： 1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件 注：以上要求必须提供书面证明材料，无法提供书面证明材料的必须在投标书中作出书面承诺或者声明，否则作无效投标处理。 2、投标人必须是中国境内注册的独立法人，投标时提供有效的营业执照副本复印件； 3、投标人具有软件企业认定证书； 4、必须提供由人民检察院出具的投标人及其法人代表和该项目授权代表行贿犯罪档案查询告知函。 5、本项目不接受联合体投标。 二、招标要求： （一）、项目建设目标 韶关市公共财政综合管理平台的建设目标为：按照财政部《财政信息化建设总体方案》的建设相关要求，通过构建财政应用平台，逐步构建覆盖所有财政性资金、辐射各级财政部门和预算单位的财政一体化管理信息系统。从根本上解决财政内部各业务系统之间存在的流程分割、信息孤岛等问题，真正实现各业务系统之间的互通协作、无缝对接和数据共享；实现财政内部各业务、财政与预算单位、上下级财政信息的互通互联；实现预算自动汇编、收支及时汇总；实现对预算编制、执行、管理工作事前、事中、事后全程的监控，使财政资金的管理使用更加公开、透明、高效。全面提升我市财政管理水平和业务运行效率。 具体目标是实现三个“一体化”： 一是“基础数据一体化”。采用财政标准数据规范，将表层系统的各种业务数据按统一的编码标准构建包含财政收支、账务、采购、人员、项目库等多种信息的数据中心。将各“信息孤岛”连为一体，改变以往数据分散存储、数据编码不统一、数据口径不一致的状况。为开展数据统计分析工作提供全面、丰富的数据信息，实现对预算安排、收支情况、执行进度等多方面的即时反映和综合分析，进一步提升财政科学决策水平。 二是“业务处理一体化”。以资金流为导向，优化业务流程，实现从预算编制、指标管理、资金收付、会计核算等业务处理的全面一体化，确保业务系统有效衔接、相关数据自由流转、信息资源高度共享、工作流程环环相扣。 三是“财政监管一体化”。利用一体化建设，完善事前预算、事中控制、事后分析评价机制，全面反映预算及预算执行、国库资金收付、单位财务核算等情况，实现不同职能部门和业务环节的信息透明，全方位、全程化地落实财政内部控制、纵向垂直监管以及横向多方监督，确保财政资金的安全高效运行。 （二）、项目建设原则 灵活性：具有灵活的流程定制、变更机制。 扩展性：一体化系统要从结构上支撑、适应未来财政改革和业务变化、发展需要，根据管理需要能较快速做出调整。 稳定性：系统采取应用层、驱动层、控制层三层结构，实现底层结构的相对稳定。具有完善的错误处理机制，应保证在正常情况下和极端情况下业务逻辑的正确性。 易用性：系统结构清晰，业务功能界面风格一致 统一性：具有可控的数据字典、数据编码的建立、维护、同步、扩展机制，形成全系统元数据管理的标准和规范，达到全系统财政核心业务基础数据项管理、存储的统一性。 规范性：具有科学、合理的数据交换及接口规范，确保各业务系统数据的有效接入及财政部门与相关单位系统接口、数据交换的统一。 （三）、项目建设内容 韶关市公共财政综合管理平台，建设内容可以总结为：“一个数据仓库、一个支撑平台、一套大集成的应用系统、一个畅通网络平台、一套完善的安全体系、一个统一财政业务综合办理大厅、一套统一的业务规范和技术标准”。 （一）建