清末民初农会组织的流变.pdfVIP

天津农业科学 删 inAgriculturalSciences 2013，19 10 ：65-68，83 ·三农 问题研 究 清末民初农会组织的流变 梁玉泉 南京农业大学 思想政治论课教研部 ，江苏南京 座机电话号码 摘 要：为了厘清近代中国农会的发展脉络，在阅读整理大量第一手资料的基础上 ，运用比较研究方法，对清末、民初农会组 织、功能及与官方关系等方面进行深入对比分析。研究结果表明，民初官权的加重，使农会组织发展发生了收缩与变向。农会 成为政府农政机关的辅助部门和乡绅权势的新载体，与设立农会的初衷背道而驰，最终导致农会组织沦落为官绅结合、控制 农村的新手段。 关键词：清末 ；民初 ；农会 ；流变；官权 中图分类号：D422．2 文献标识码：A DOI编码 ：10．3969~．issn．1006—6500．2013．10．016 Development，ShrinkingandChangingDirectionoftheAgriculturalOrganizationinLateQingandEarly RepublicofChina LIANG Yu—quan FacultyofIdeologicalandPoliticalTheory，NanjingAgriculturalUniversity，Nanjing，Jiangsu210095，China Abstract：Forclarifyingthedevelopmentallineoftheagriculturalorganizationinmodem China，onthebasisofreadinganddigesting amassoffirst—handdata，theauthourappliedcomparativeresearchmethodsandindepthanalyzedtheorganization，functionand therelationshipbetweenthegovernmentandtheagrieuhuralorganizationinLateQingandEarlyRepublicofChina．Theresuhs showedthattheincreaseofofficialpowermadetheagricuhural organization shrinkandchangedirection intheEarlyRepublicof China．Theagriculturalorganizationbecameanauxiliarysector0ftheagricuhural authoritiesandanewcartier．Thisruncounteredto theoriginalintentionfortheestablishmentof theagriculturalorganization，andeventuallyledtheagricultural organizationtoanew meanstocontrollingthecountrybyofficialsandbiglandlord． Keywords：LateQing；EarlyRepublicofChina；theagriculturalorganization；shrinkingandchanging；officialpower 近年来，学界对中国近代农会的关注Et渐增多， 们重新确立了农业在国民经济及社会生活中的地 但对民初农会的研究则相对薄弱。已有的研究多将 位，并提出了组建新式农民组织的要求。清政府实 清末农会和民初农会作为一个整体进行论述，且重 行新政 ，特别是成立农工商部以后 ，“组合农会” 点都放在清末农会上”【。有的学者认为清末民初农会 便被提上了议事 日程。 一 样，都是 “整理农业之枢纽”等翻。近几年，相关研究 1907年底，清廷允许各省设立农务总会 有些 侧重于从不同的学科视角展开，也未能将清末民初 地方称为农桑总会 ，府厅州县设立分会 ，乡镇设 农会进行整体区别 。笔者拟从农会组织实际运作 立分所。经各级官绅的努力，到 1909年，全国共有 的角度对民初农会相对于清末农会在组织发展及功 直隶等 11省设立了农务总会 ，安徽霍山、江苏无 能上的变化展开 比较论述，对民初农会组织的特质 锡、福建漳州 、直隶高阳、长垣 、怀安等多处设立 进行探讨，以弥补该研究的不足。 了农务分会。其中仅广东省就成立农务分会 43 处 ，分所 18处 。1910年 ，据农工商部统计 ，全国 1 清末农会的组织与活动 “农务总、分各会 ，直省以次举办，总计总会奏准 设立 15处 ，分会 136