农村人口流动对农业生产的影响--以重庆市彭水县为例.pdfVIP

※三农论坛 农业 与技术 2o15,Vo1．35,No．04 207 农村人 口流动对农业生产的影响 — — 以重庆市彭水县为例 任小东 (中共彭水县委党校，重庆 409600) 摘 要：随着社会经济不断发展，城市化进程加快，我国农村人 口流动数量急剧增加，农村人 口流动必然对当地农 业生产造成影响，其 中包括正面影响和负面影响。本文以重庆市彭水县为例，分析 了农村人 口流动的原因，阐述了 农村人 口流动对农业生产的影响，并提 出了降低农村人 口流动对农业生产负面影响的对策建议。 关键词：农村人 口流动；农业生产；对策建议 中图分类号：F323 文献标识码：A 彭水是一个以传统农业生产为主的农业大县，受外 户进城，实现农民市民化。 出 “打工潮”的影响，彭水农村劳动力人 口外流现象较 为突出。据统计，彭水县2012年外出务工人员达 13．53 2 农村人口流动对农业生产的正面影响 万人，其 中21～ 45岁 9．35万人， 占外 出人 口的69％； 初 中及 以上文化 l1．51万人，占外出人 口的85％。大量 2．1 增加 了农业发展资金投入 青壮年劳动力外出务工，留守老弱妇女在家搞农业，导 农村剩余劳动力大量外流，并在外地就业，使之由 致农业发展受到很大的限制。因此，把握农村劳动力流 闲置资源变为财富，外出务工成为农民增收项 目的主体， 动的根源，分析人 口流动对农业生产活动的影响，提出 增加了农民家庭收入，为发展种养业、购置现代农机具、 合理化对策建议，是实现彭水农村经济平稳发展，社会 完善农业基础设施注入了资金，弥补了政府对农业发展 和谐的有力保证。 资金投入的不足。 2．2 增强了现代农业发展观念 1 彭水县农村人口流动的原因分析 农 民长期利用贫瘠的土地发展粮食生产，在 自给 自 足的小农经济环境中生存、繁衍，思想封闭、观念陈旧、 1．1 经济利益的驱动 思维单一、不敢创新。 “打工热”使农 民从穷乡僻壤与 随着工业化和城镇化的推进，区域经济发展不平衡， 封闭的环境中走出来，卷入现代化经济生活的漩涡中， 城乡2元结构矛盾突出，农业与城市2、3产业相比，比 迅速改变 了传统观念 。部分农 民工受到了商 品经济的熏 较利润极低。据统计，2012年城镇居民人均可支配收入 陶，接受了市场经济 的洗礼 ，看到了现代化 的农业景象， 与农 民人均纯收入 比扩大 3倍 以上，农村劳动力外出务 学到了一些先进农业科技，增强了不甘贫穷落后、力图 工收入与在家务农收入 比高达 1O倍 。悬殊的比较利益， 脱贫致富的信念，造就了一批外出成功人士返乡创业。 使农 民产生强烈的外出愿望，促使农村青壮年劳动力大 在政府的引导下，通过找信息、找项 目、学经验、学技术， 规模向城市和经济发达地区流动。 用好用活惠民利民政策，积极发展油茶、畜牧、林业等 1．2 脱贫致富的选择 特色效益农业。 彭水以山地地貌为主，坡耕地 占85％ 以上，土地贫 2_3 增大了土地集约经营规模 瘠导致农产品产量不高、商品率低，农 民务农微薄的农 大量农村劳动力外出，尤其是举家外出的农 民，不 业收入与农村家庭的正常开支构成农村发展的最大矛盾。 再依靠种庄稼维持生计，造成耕地大量闲置，为