加强基层农业技术推广服务体系建设刍议.pdfVIP

农 业 经 济 现代农业 2015年 3期 加强基层农业技术推广服务体系建设刍议 顾玉奎 鸡西市农业技术推广中心 2013年 1月，国家修订并出台了新的 《农业技术 必须进一步完善。 推广法》，把农业技术推广摆上了更加突出的位置 。强 1．大力加强各级农技队伍建设。激发农技人员的 调农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑 ．基层农 专业潜能 业技术推广服务体系是保证农业科技发挥作用的基 第一，健全农技推广队伍。切实保障农技推广服 础。 务。理顺市县乡三级农技推广体制 。实行行业体系化 虽然基层农技推广体系建设取得 了较快的发展 ． 管理 ，确保从事专一农技推广工作。第二 ，录用农业高 但在新形势下，如何加强农业技术推广体系建设 ．更 等院校的大学生充实加强乡(镇)农技推广机构 ，提高 好地发挥农业技术推广的作用 ，为现代农业发展做 出 待遇 ，改善办公条件 ，提升公共服务能力。第三，切实 应有的贡献，仍是需要研究的重要课题。 抓好农技人员绩效考评。推行 “包村联户”推广机制和 一 、 存在的问题 服务模式 ，加强对农技人员的考评 ，让农技人员的业 1．队伍不强 绩与效益挂钩，重奖有贡献的科技人员，提高和调动 目前 ，具有较强推广能力 、深受广大农民欢迎的 广大科技人员的积极性。 农技推广专业人员不足专业队伍 的三分之一，特别是 2．大力实施农技人才战略．壮大农业技术推广人 一 些乡(镇)缺少专业人才。农业推广技术人才流动不 才队伍 快，进 出两难 ，优秀的农业专业毕业生选不进来；年龄 培养和造就一大批技术能讲明白、实践能干明白 偏大 ，能力偏低的 “老人”调不出去 ，队伍老化 ，知识老 的 “土专家”和 “明白人 ”，提高农 民的科技文化素质 。 化 ，功能弱化 ；更有一些有门路 、有关系，却无专业 、无 继续大力实施农民科技素质提升工程，重点培养科技 能力的安置型庸人长期 占着编制 。农技人员老中青脱 创高产大户 、农民技术员和科技示范户。 节、后续力量严重不足的情况己充分显现。据调查，有 3．大力推进标准化建设，提高农业生产水平 一 个县级农业技术推广中心编制 33人 ，农业院校毕 继续着力实施农业标准化建设工程 ，通过强化技 业的农业专业人员不足 10人 ，而且 10年没有进新 术服务，实现规模化 、标准化生产和产业化经营，建设 人 ：有一个乡农技推广站编制 4人 ，从事农技推广工 水稻智能化催芽育苗基地 ．全面提升农业标准化水 作的却只有 1人。 平。 2．体制不顺 4．大力推进农业科技创新 。加快科技成果转化 农业技术推广既是一项专业性很强的工作 ，又是 注重适用技术的研究和开发 ，大力推广投入少 、 一 个很苦很累的职业 ．从业人员要有吃耐劳的敬业精 效益好的实用技术 ，为此 ，要继续着力实施农业先进 神 ，更需要长期学习实践、摔打磨炼才能胜任工作。这 技术普及工程。 就要求农业科技人员队伍相对稳定，有较为独立的工 5．大力实行财政助农方略．加大财政为农业科技 作和成长环境，有健全的机构、顺畅的体制作保障。但 的支持力度 部分地 区农技推广人员编制还在乡级政府 ，