加强基层农业推广体系建设分析与建议.pdfVIP

◇新农村建设◇ 科技置向导 2015年06期 加强基层农业推广体系建设分析与建议 马 婵 (天津市滨海新区塘沽林业工作站 中国 天津 300450) 摘【 要】本文分析了我国基层农业技术推广体系建设的现状和农业科技成果转化为现实生产力低等问题，并对未来农村技术推广体系的 发展给出了意见和建议。 【关键词1农业技术推广；现状；建议 随着我国社会主义新农村建设步伐的日益深人．农业综合生产效 在政府扶持和财政支持下农村的基层农技推广工作取得一定的发展， 率逐年提高 ．农业产业构成发生了深层次的变化 ．我国农业发展进入 过去政府设定技术项 目财政负担所有经费．现在是农民自己找项 目财 了新的历史阶段。现代农业离不开来科技进步的开放创新．科技进步 政给予相应的补贴 虽然农技推广的模式有所增多．但新型农业科技 成果要转化为现实生产力需要农业技术推广服务作为桥梁 建立和完 成果的转化率仍远低于发达国家水平．推广效果远低于预期水平。根 善农业技术推广工作．优化农业科技成果向现实农业生产力转化的过 据我国现阶段农业发展水平．农村对高效多产的新型农业生产技术的 程，是新时期彻底解决 “农业、农村、农民”问题的重要措施．更是推进 需求应该是巨大的．但总体上接受新型农业技术并用于生产实践的农 农业向现代化、产业化、可持续发展的重要保证 民数量并没有明显增加 造成这些问题除了农技推广工作没有做到位 过去很长一段时间．政府及乡镇的农业技术推广部门是唯一担负 外．主要原因是农业生产的主体农民对科技成果的应用受到了多方面 着农业技术推广工作的机构 ．是具体实施科教兴农 、推广农业科技知 的制约。 识的载体。随着社会发展进步，这一局面已被打破。社会主义新农村建 农业是受地理条件、气候变化影响较大的行业．农业科技成果的 设已不只是政府的事业．解决 “三农”问题的关键是让社会各行各业参 应用存在着技术风险和自然条件影响风险等多种不可控因素 传统农 与到新时期的农业建设中来。打破传统的农民思维和农业生产模式． 业生产时根据经验耕种．农民用经验推断可能需要采取的耕种措施。 让农民自愿参与积极创新。社会团体、各类高校及研究中心都积极参 对待农业新技术农民只是根据程序按部就班的耕种．对可能出现的问 与到农业技术推广体系的建设中．丰富农业技术推广的方法和形式． 题无法预测更不可能采取有效措施进行修正和补救 从根本l上说农作 加快新型农业技术科技成果的转化力度．改变过去新型农业技术推广 物的生产离不开光照、土地、水源等自然因素的相互配合，新型科技成 难的局面，让新技术、新产品更有效的转化到农民手中 果的生产流程是否能适应当地的自然条件也给农产品的生产带来许 1．基层农业技术推广体系现状 多不确定因素 多种不确定因素和可能出现的失败让农民对新技术更 传统农业是靠天吃饭 ．现代农业是依靠农业技术 农业需要农业 加小心翼翼．时常持观望态度 技术作为科技支持推动向前进步。先进的农业技术不是只放在实验室 以家庭为单位的农民生产投人能力有限．分散到户的小块儿土地 的科技成果，而是能被广泛推广、能被农民掌握并使用的可以转化为 作业给新技术推广造成障碍 许多新型农业技术具有提高劳动生产 现实产品的先进生产力。过去基层农业部门是农业技术传播和推广的 率、增加产出、减轻作业者劳动强度等特点，这也是农民选择新型农业 主要载体，农民是被动接受基层农业技术部门对新产品新技术的宣传 生产技术的主要原因 当前农村主要采用家庭联产承包责任制的生产 和指导．这些远远满足不了我国农业快速发展的需要 农业经济体制 模式．独门独户的生产使种植规模受到局限．达不到新技术要求的高 改革步伐加快 。新农村建设更是提高了城乡经济文化相融合的速度 ． 投入高产出的生产效果，没能有效提高农业生产的劳动产出比。新技 政府鼓励农业企业 、科研团体等积极参与到农业技术推广体系的建设 术的效果没有显现出来并且生产效益没有明显提高．影响农民的期望 中来 ，推动农业科学技术发展 ．实现科技成果向农村的成功转化．改善 和对新技术的后续采纳 另一方面．我国农民文化素质偏低的现状也 我国长久以来农业科技进步贡献率低的不 良局面