审计视域下农业科研项目经费管理的问题分析.pdfVIP

FinanceandTax财税 研究 审计视域下农业科研项 目经费管理的问题分析 杨明媚 福建省农业科学院 【摘 要】在当前新的形势下，科学技术的发展使得政府部门对于科学研究的重视程度不断增强，科研项目经费管理也受到了越来 越多的重视。本文基于审计视角，对 目前农业科研项 目经费管理中存在的问题进行了分析，并提出了相应的应对措施，希望可以进一 步规范农业科研项目经费的管理工作。 【关键词】审计视域 ；农业科研项 目；经费管理 ；问题 ；对策 前言 ：我国是农业大国，农业作为第一产业 ，直接影响着其 尽可能确保预算编制的规范化、制度化及合理化。而预算批复下 他产业以及国民经济的发展。对此 ，政府部门加大了对于农业的 达之后，财务部门要对预算执行的整个过程进行跟踪管理，及时 支持和保护力度 ，同时提高了农业科研项 目在国家科技投入中的 发现其中存在的问题，并指导相关部门进行解决，从实际出发对 比重，加大了相应的资金投入。对此，要想确保农业科研项目经 其进行适当调整，保证科研项 目经费的有效利用。 费的有效应用，就必须切实做好相应的经费管理工作，促进农业 2．完善经费管理制度 科研事业的稳定健康发展。 首先，农业科研单位的管理人员应该及时更新观念，充分认 一 农业科研项 目经费管理问题 识到科研项 目经费管理的重要性，从而重视经费管理工作 ；其次， 、 农业科研项 目经费，是农业科技人员完成项目研究，实现农 针对经费管理中存在的问题 ，应该结合实际情况，与上级部门协 业科技创新的重要基础，做好经费管理工作，确保经费使用的合 商解决，做到专款专用，避免出现随意挪用其他科研项目经费的 理性和规范性，是需要重点研究的问题。当前，在农业科研项 目 情况，对于任意的经费开支 ，都必须做好相应的记录工作，明确 经费管理中，存在着一些不足和问题，主要体现在 ： 每一笔资金的流向和作用，产出自身贪污的温床 ；然后，在当前 1．预算管理问题 会计电算化不断普及的背景下，应该对信息技术进行合理应用， 当前，在农业科项 目经费管理中，存在着预算编制随意性大， 实现科研经费的统筹管理和信息化管理，提升管理工作的质量和 与实际支付差距较大的现象。相比较而言，农业科研的周期较长， 效率。 而且比较复杂，其在立项阶段，要想实现对未来两年内发生的费 3．强化财务会计队伍建设 用情况的准确估算，几乎是不可能的。而在项目资金拨付相对滞 构建高素质的财务会计队伍，是提升农业科研单位财务管理 后的情况下，许多科研人员为了能够准时完成科研项目，经常会 能力的关键。当前 ，在科学技术飞速发展的带动下，农业科研项 挪用其他科研项 目的经费，很容易造成经费使用方面的混乱。 目的数量也在不断增加，对于项 目经费管理工作提出了更高的要 2．管理制度问题 求。在这样的背景下，加强对于财务会计人员的教育和培训，构 由于当前农业科研项目经费在预算管理方面的问题，预算编 建一支高素质的财务会计队伍，是非常必要的。对于农业科研单 制的执行不严格，缺乏必要的约束力，存在着随意调整和调动科 位而言，应该坚持职业化、效率化的原则，结合 自身的实际发展 研经费的现象，没有申报上级部门进行批准。也有部分科研人员 情况和科研管理需要，设置相应的财务管理和科研管理岗位，配 并不关心这个问题，认为既然经费已经审批下来，那么如何使用 备专业的管理人员，同时定期对其进行相应的专业技能培训和职 就不需要上级部门管理，缺乏制度方面的约束，缺乏必要的规章 业道德教育，或者与其他科研单位相互沟通交流，分享管理经验 ， 制度，滋生了贪污腐败、公款私用的现象。 不断提升管理人