2015年度重点工作任务分解方案.docVIP

2014年度重点工作任务分解方案 一、严格保护国土资源 1.严格落实耕地保护目标责任，推动市级政府按期开展对县（市）级政府耕地保护责任目标履行情况进行检查考核。从严从紧审批建设占用耕地。（李如海 耕保处） 2.严格划定和永久保护基本农田。确保完成国土资源部下达的高标准基本农田建设任务。 （李如海 耕保处） .研究出台全省农村土地综合整治工作意见。年全省土地综合整治完成新增耕地不低于18万亩开展“农村土地问题百村调研”农村土地综合整治与城乡统筹发展（责任领导：李如海 牵头处室：耕保处） .启动建立国土（耕地）生态地质环境监测网，探索污染耕地的生态防治、修复工作。（责任领导：刘聪 牵头处室：地环处） .启动苏南地区矿山地质环境专项调查工作。全省地面沉降、地下水监测网建设。（责任领导：刘聪 牵头处室：地环处） .规范矿产资源开发管理秩序，统筹协调矿产资源勘查开发与生态保护的关系，“和谐矿”建设。（责任领导：刘聪 牵头处室：矿管处） （责任领导：牵头处室：矿管处） 二、切实维护群众权益 .全面落实《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》进一步规范征地程序，强化征地主体责任机制，充分保障群众合法权益。（责任领导：李如海 牵头处室：） .2014年底前完成符合法律条件的宅基地、集体建设用地使用权确权登记工作。（责任领导：魏红军 牵头处室：地籍处） 1.建立健全地质灾害调查评价、监测预警、防治、应急四大体系。继续开展重大地质灾害隐患点的勘查、治理。修订突发地质灾害应急预案。（责任领导：刘聪 牵头处室：地环处） 1.加大信访矛盾纠纷排查化解工作力度。进一步推进国土资源管理社会稳定风险评估，落实领导干部接访下访制度。加大信访督查督办，提高初信初访办结率，妥善解决群众合理诉求。（责任领导：李闽 牵头处室：执法局） 1.对2014年全省保障性安居工程建设用地，实行计划单列，快速审批，应保尽保。稳定普通商品房用地供应，加强监测监管，防止地价异常波动。（责任领导：吴震强 牵头处室：利用处） 三、大力推进节约集约 1.稳妥有序开展土地利用总体规划实施评估和修改。（责任领导：祖耀升 牵头处室：规划处） 通过适当安排规划流量指标，调整优化城乡建设用地结构和布局。严格控制城镇建设用地总量，强化土地用途管制，提高城镇土地利用效率。落实化解产能严重过剩的指导意见。（责任领导：祖耀升 牵头处室：规划处） 1.推动建立节约集约用地共同责任机制，明确责任主体，落实责任分工，建立联席会议制度，强化用地考核督查。出台并实施节约集约用地综合考核奖惩制度。（责任领导：吴震强 牵头处室：利用处） 1.做好国土资源节约集约模范县（市）创建工作。（责任领导：李如海 牵头处室：调控处） 1.实施《江苏省限制用地项目目录》、《江苏省禁止用地项目目录》，修订《江苏省建设用地指标》；研究出台《江苏省建设项目节地评价规程（试行）》。（责任领导：吴震强 牵头处室：利用处） .加强土地供应工作的监管和调控，加强市场监管和动态监测。开展批而未用和闲置土地专项清理。提高建设用地批后供地率。健全土地集约利用评价制度，开展开发区和城市土地集约利用评价。盘活存量建设用地，整合和再开发城镇低效用地（责任领导：吴震强 牵头处室：利用处） .鼓励在开发区、工业集中区建设高标准厂房，提高土地利用效率（责任领导：吴震强 牵头处室：利用处） 2.继续实施“示范工程”、矿产资源保护项目，鼓励企业开展自主技术研发，科技创新，推广先进技术。（责任领导：刘聪 牵头处室：矿管处） 四、积极稳妥分类推进改革创新 2.按国土资源部统一部署，积极稳妥审慎推进征地制度改革。（责任领导：李如海 牵头处室：耕保处） 2.按国土资源部统一部署，推进农村宅基地制度改革。（责任领导：牵头处室：处） 2.按国土资源部统一部署，积极稳妥规范集体经营性建设用地。开展建立城乡统一建设用地市场基础调研和政策研究。（责任领导：吴震强 牵头处室：利用处） 2.探索改进城乡建设用地增减挂钩指标使用方式。开展乡镇以下村庄建设用地布局调整利用试点工作调研和政策研究。实施《江苏省工矿废弃地复垦利用试点管理办法》。（责任领导：牵头处室：处） （责任领导：祖耀升 牵头处室：规划处） .推进省及地方合作开垦补充耕地试点，推进法人耕地占补平衡。实施省级补充耕地指标市场交易，建立交易激励机制。耕地后备资源调查。（责任领导：李如海 牵头处室：耕保处） .根据部统一部署，调整工业用地地价，探索工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等灵活多样的供地方式。（责任领导：吴震强 牵头处室：利用处） .探索用地企业诚信管理制度。研究减少非公益性用地划拨范围。探索经营性基础设施用地有偿使用办法。（责任领导：吴震强 牵头处室：利用处） .按照省审改办